Jóvenes Vertiente Artiguista

¿Qué educación para qué personas?

2012-02-03T07:58:00.000-08:00

Nos encontramos en un momento en el cual el país ha dado pasos importantes hacia una sociedad por la que la izquierda siempre ha luchado. Creo que es importante el cambio realizado, pero también creo que es el momento para marcar el rumbo hacia una sociedad con otro tipo de valores, hacia “el hombre nuevo y la mujer nueva”. Hay que apostar a trascender los marcos del sistema capitalista. Expandir la libertad de nuestros ciudadanos, redefinir parámetros de convivencia, cuestionar valores establecidos; todo esto se necesita para que la gente tenga un propósito, tenga sueños y esperanza, más allá del statu quo y del consumismo exacerbado. Para esto, las políticas educativas son fundamentales, y las mismas deben estar claramente orientadas (además de obviamente a la inserción en el mundo del trabajo) a los objetivos antes mencionados.Es claro que la educación tiene muchos problemas, y que es imprescindible el cambio de ésta no sólo a nivel estructural sino a nivel cultural. El educador no debe cumplir el rol de aquel que “llena” cabezas vacías de conocimiento, en donde los estudiantes son ignorantes que asisten a clase a ser iluminados por el profesor.

Quisiera detenerme ahora en algunas cuestiones que me parecen relevantes y que no suelen aparecer en la agenda pública:

¿Cómo se enseña?

Se debe empezar a “enseñar a aprender” en vez de “enseñar a reproducir”. Utilizar nuevos métodos de enseñanza que busquen que el estudiante se enamore de lo que estudia, que experimente, que investigue, que cree. Estamos en una era basada en la tecnología y la comunicación, lo que nos sitúa ante un constante bombardeo de información. Esto lleva a un acostumbramiento a ritmos vertiginosos, lo cual al poner a un estudiante encerrado entre cuatro paredes con una persona hablándole 4 horas seguidas lleva al obvio aburrimiento y dispersión del mismo. Es importante promover el dictado de clases fuera del aula, lo cual ayudará a la desestructuración de las formas de dar clase y al conocimiento de otros espacios.Es de vital importancia la implementación de nuevas formas de dar clases, donde se instrumenten cambios en la relación estudiante-docente, apartándose de la clásica forma unilateral para dirigirse hacia formas de relacionamiento y aprendizaje mutuo. Un desafío siempre presente debe ser encontrar el equilibrio en el cual el individuo sea contemplado por la educación desde la totalidad del espectro de la inteligencia, y al mismo tiempo que lo sea en el sentido de su vocación.“La cultura integral ha de girar ahora en torno de la vocacional y no al revés, porque esa revelación representa la individualidad y la personalidad que distingue y realiza al individuo. No se debe olvidar, además, que la vocación es una relación no sólo consigo mismo; es una específica relación social.” (Jorge Liberati, “Clemente Estable y la lógica de la personalidad”)El estudiante tiene que apropiarse del conocimiento que ya otros descubrieron; la institución educativa existe para lograr la socialización, el profesor existe para dirigir el proceso pedagógico, para orientar y guiar al estudiante, no para decidir y hacer las cosas por él.

Centro Educativo.

Hay que seguir generando propuestas concretas para el fomento del trabajo colectivo y para la consolidación de grupos dentro de la casa de estudios. Es imprescindible modificar de una vez la concepción que se tiene de la casa de estudio, entendiéndola no como una serie de cubículos donde se almacenan los estudiantes para transferirle datos, sino como un espacio físico del cual se puedan apropiar los estudiantes para planificar y ejecutar actividades según sus vocaciones y/o sus intereses. El lugar donde se estudia debe permitir reales ámbitos de intercambio y de trabajo conjunto. Se debe cambiar la imagen de este lugar, el cual está visto como de paso, ajeno totalmente a sus integrantes. Hay que aprovechar las posibilidades de las infraestructuras educativas que tenemos, dando lugar a nuevas dinámicas y a la participación de otros actores sociales.Es importante además, profundizar el relacionamiento de los centros educativos con sus barrios, para generar un mayor sentimiento de pertenencia, entender mejor el entorno social donde se desenvuelve cotidianamente el estudiante y apostar a una mayor integración social.

El juego en la educación.

La idea de aplicar el juego en la institución educativa no es una idea nueva. El juego, como forma de actividad humana, posee un gran potencial emotivo y motivacional que puede y debe ser utilizado con fines docentes. El juego es una actividad naturalmente feliz, que desarrolla integralmente la personalidad del hombre y en particular su capacidad creadora. Algunos aspectos a destacar que fomenta y desarrolla el juego como herramienta didáctica son: la observación, la atención, las capacidades lógicas, la fantasía, la imaginación, la iniciativa, la creatividad, el espíritu crítico y autocrítico, la disciplina, el respeto, la audacia, el compañerismo, la cooperación, la seguridad en sí mismo, el espíritu de solidaridad.

Formación artística en la educación.

Considero estratégico incorporar en la educación formal en todos los niveles, una formación en arte que contribuya al desarrollo personal, humano y ciudadano. Por este motivo, se hace imperioso incluirla dentro de los programas de educación formal, para formar ciudadanos con una mirada más amplia del quehacer humano, más allá de que se vayan a dedicar por entero al arte o no. Además de la necesidad de un mejoramiento cualitativo de la implementación del bachillerato artístico en Secundaria (el cual valoramos positivamente), es imprescindible para aquellos que quieren dedicar su vida al arte, tener la posibilidad de una formación pública desde primaria y una continuidad de su formación a nivel terciario de carácter universitario, para que de esta manera no se vea limitado el desarrollo y la legitimidad de parte del estado hacia los artistas. Más allá de hablar de “carreras artísticas específicas”, quiero destacar la importancia de la educación artística dentro de la educación en general en lo que refiere a colaborar en el perfeccionamiento de algunas competencias claves del desarrollo cognitivo.

Quizás todos estos planteos suenen demasiado idealistas y/o románticos, pero como joven de izquierda no puedo permitirme dejar de soñar y fijarme horizontes utópicos.

Feliz 2012!!!!

2011-12-28T11:36:00.000-08:00

Rindiendo cuentas 2, por Maite López

2011-12-23T13:20:00.000-08:00

De la misma forma que en los primeros meses del período, creo conveniente realizar la rendición de cuentas de cómo me he desempeñado en la Junta Departamental, como una forma más de profundizar la transparencia en mi accionar político.

Llevo un año y cinco meses de gestión en los cuales, tanto en la Junta como en la Intendencia han pasado diversos sucesos significativos. A nivel de la Intendencia, quiero destacar la presentación del plan director de limpieza, los avances en el plan de movilidad urbana en la zona oeste, y las elecciones de concejales vecinales y presupuesto participativo.

A nivel de la Junta, este año tuve la responsabilidad de presidir la comisión de movilidad urbana, en la cual quiero destacar el dialogo permanente con los distintos actores involucrados en la temática y el análisis de diversas demandas de infraestructura para el buen desarrollo de la movilidad.

En lo que refiere a los temas que propuse en la campaña electoral, paso a dar una breve actualización de la situación de los mismos:

Extensión del Boleto gratuito para secundaria:

A las reuniones mantenidas el año pasado con el Ministro de Educación y Cultura y diversas autoridades municipales, se sumaron las mantenidas con el Ministerio de Economía y Finanzas y con el Subsecretario del Ministerio de Transporte y Obras Públicas.

Afortunadamente, hoy contamos con un proyecto aprobado por unanimidad que extiende el boleto gratuito a toda la educación secundaria y en todo el país. Si bien estas gestiones no fueron las únicas, fue de ayuda para que este proyecto se presentara al Parlamento, y me llena de orgullo que esta bandera histórica del movimiento estudiantil haya sido levantada por varios actores políticos. Es por eso, que política y personalmente, me siento parte entonces de esta misión cumplida por una educación más plural y democrática.

Promoción del uso de la bicicleta:

Como ya les comenté anteriormente, se conformó un grupo de trabajo denominado “Transporte Activo”, integrado por jóvenes interesados en la temática y la agrupación Urubike. En este marco de trabajo, realizamos una serie de propuestas que fueron aportadas en la sesión ordinaria de la Junta Departamental el día 22 de setiembre en el marco del día “al trabajo en bici”. Dentro de ellas, se encuentra de manera avanzada en este grupo, la elaboración del proyecto que regulariza los estacionamientos para bicicleta en el espacio público como en los privados.

A su vez, fuimos invitados por la Intendencia a participar de un espacio para trabajar de cara al año próximo en todo lo relativo a esta temática.

Regularización de los deliverys:

Mi propuesta concerniente a este tema se encuentra en la comisión de legislación junto con otras iniciativas presentadas anteriormente. Las mismas están siendo estudiadas por una sub-comisión que se formó para tratarlas previo a la fase de aprobación por la junta departamental.

Recorridas por los barrios de Montevideo:

Al comenzar el año, me propuse dividir mi trabajo en dos grandes aspectos, uno referido al ámbito legislativo y otro que buscara el contacto directo con los vecinos y las organizaciones sociales.

He recorrido gran parte de los municipios A, CH, D y G, visitando alrededor de veinte organizaciones, respondiendo y colaborando en la solución de las demandas planteadas. Entre otras cosas destaco:

•Apoyo para la conformación de una coordinación social en el municipio CH con el objetivo de colaborar en la mejora del barrio.

•Respaldo para la conformación de un grupo de jóvenes denominado “Inmunizados” en el barrio municipal. Este grupo participó en el fondo de iniciativas juveniles del INJU donde consiguieron recursos para su proyecto de mejora del barrio.

•Con un grupo de vecinos de La Teja en coordinación con la UTU y la FOCAP llevamos adelante una serie de cursos de albañilería y soldadura para jóvenes que en ese momento no estaban estudiando ni trabajando. Además de la capacitación, se incluyeron actividades para la integración social, de difusión de derechos y de apoyo educativo. Este proyecto cubre no sólo La Teja sino también alcanza zonas de los barrios Nuevo París, Piedras Blancas y Maracaná. A estos cursos han concurrido cerca de 80 jóvenes de ambos sexos y de diversas procedencias de Montevideo y Uruguay.

Lo que queda por hacer:

Otras propuestas legislativas sobre las que venimos trabajando pero con menos avances, se relacionan a temas que a mi parecer Montevideo tiene un debe en estos últimos años, me refiero a diversidad sexual, los jóvenes y la nocturnidad, apropiación de los espacios públicos, y medio ambiente.

Todo esto y mucho más será posible solo si trabajamos juntos…

Toque Comisión NO A LA BAJA de la edad de imputabilidad

2011-11-20T12:14:00.000-08:00

Declaración 2° Congreso Vertiente

2011-11-19T06:18:00.000-08:00

El II Congreso de la Vertiente Artiguista “Cro. Mario Benedetti” ha aprobado con relación a la coyuntura actual la siguiente declaración.

A nivel mundial se vive una coyuntura económica financiera crítica, Europa se encuentra en una situación en la que no se visualiza salida en el corto plazo. Se producen cambios de gobierno en países de la zona euro (Grecia e Italia) y seguramente las elecciones programadas en algunos de sus países determinen cambios importantes en el panorama político.

Si bien nuestra región se encuentra en una situación más favorable, se prevé continuar con el crecimiento económico, aunque no se descarta que pueda haber repercusiones de la crisis europea y global.

En este contexto, expresamos nuestro más firme respaldo al Gobierno Nacional, encabezado por el Cro. José Mujica y a nuestros compañeros de la Vertiente Artiguista que forman parte del Poder Ejecutivo, que a través de la coordinación en el Gabinete Productivo y en el Gabinete Social desarrolla políticas tendientes a mantener la estabilidad económica, atender la realidad de los diferentes sectores y a tratar de que la eventual repercusión no afecte el crecimiento económico y el empleo, ni las políticas sociales desarrolladas ya desde nuestro anterior gobierno. Esto queda de manifiesto en la reducción de las cifras de mortalidad infantil; la reducción de la pobreza; el aumento de las pasividades por 8 años consecutivos, incrementándose las pasividades más bajas por encima del Índice medio de Salarios; el incremento del salario real de los trabajadores, alcanzado a través de la negociación colectiva y recuperando los niveles previos a la crisis del 2002; El nivel de desempleo más bajo de la historia; la extensión de la cobertura de salud en el marco del Sistema Nacional Integrado de Salud con un incremento notable de recursos para ASSE.

Todos estos logros son resultado de la voluntad firme de los dos gobiernos del Frente Amplio apelando al diálogo y a la negociación, generando espacios de participación en la construcción de políticas públicas, como queda de manifiesto en el diálogo por el empleo y la seguridad social promovido por el Gobierno.

Rechazamos por improcedentes las expresiones del Presidente de la República Francesa, Nicolás Sarkozy manifestadas como resumen de la reunión del Grupo denominado G20, refiriéndose a nuestro país como paraíso fiscal, en tanto nuestro país tiene una política tributaria en la que a través del IRPF y el IRAE identifica la renta de los contribuyentes; se grava la renta de no residentes, y tiene tasas altas de tributación. Pero improcedentes además porque Uruguay tiene un convenio de intercambio de información con Francia y otros países del G20. Y en todo caso improcedentes porque los verdaderos paraísos fiscales fueron estimulados por los países centrales, muchos de los cuales tienen relaciones de cercanía geográfica y, en algunos casos, de dependencia política con algunos de ellos.

Expresamos nuestro pleno respaldo a las acciones llevadas adelante por el Ministerio de Relaciones Exteriores y la propia Presidencia de la República ante el propio Gobierno Francés reivindicando las líneas de trabajo a los efectos de lograr transparencia ante la comunidad internacional con la negociación de tratados de intercambio de información; con la políticas llevada adelante en materia de lucha contra el lavado de activos y en los procesos de negociación en curso en la búsqueda de acuerdos regionales para el intercambio de información y evitar la doble tributación.

Apoyamos la iniciativa del Poder Ejecutivo en curso de sanción legislativa, respecto a poner fin a la “Guerra de las Patentes” sobre la base de un acuerdo entre el Poder Ejecutivo y las Intendencias. Hecho que pone de manifiesto la voluntad del Presidente de la República de aportar a una solución que permita que ningún Gobierno Departamental vea perjudicado sus ingresos, y que por otra parte, al incorporar el acuerdo sobre Alumbrado Público Nacional permitirá no sólo aumentar los niveles de apoyo a los gobiernos departamentales, sino además afrontar deudas históricas que se tenían con U.T.E. , desarrollar planes de eficiencia energética y extender el alumbrado público a nivel nacional, en beneficio directo de los habitantes de todos los departamentos.

Respaldamos plenamente las iniciativas del Gobierno dirigidas a generar la más amplia democratización de los medios de comunicación como forma de promover la diversidad de ideas y por ende profundizar la democracia.

Damos nuestro más firme respaldo y compromiso respecto a la sanción legislativa del Impuesto a la Concentración de Inmuebles Rurales (ICIR). El mismo dispone que se aporte al mantenimiento y reconstrucción de la cominería rural por parte de grandes propietarios )de tierras superior a 2000 hectáreas de Índice Coneat 100 o equivalente), y al mismo tiempo desestimula la concentración de tierra. Y que a través del impuesto a la enajenación de bienes rurales, contenido en el mismo proyecto, se pueda fortalecer las políticas de desarrollo del Instituto Nacional de Colonización.

Por otro lado apoyamos con firmeza todos los esfuerzos desde el MGAP para poner en prácticas mecanismos de control en el uso de los suelos, que pretenden preservar la tierra como patrimonio colectivo del conjunto de la sociedad.

Manifestamos nuestra satisfacción por la aprobación de la Ley de Restablecimiento de la Pretensión Punitiva del Estado para los delitos cometidos en aplicación del Terrorismo de Estado, hasta el 1º. de marzo de 1985 que establece que dichos delitos son crímenes de lesa humanidad y que no se computarán los plazos de prescripción en el período comprendido entre el 22 de diciembre de 1986 y la vigencia de esta Ley. A través de la misma se da cumplimiento a un compromiso ético y programático, a la par que se devuelve al fuero del Poder Judicial la dilucidación de las responsabilidades que correspondan a los responsables de dichos delitos y crímenes y se da cumplimiento a nivel legislativo de la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Ley que se aprobó justamente en el momento en que son encontrados bajo cal y tierra los restos de otro de nuestros compañeros desaparecido y en el que decenas de compañeras y compañeros presentan nuevas denuncias sobre los tratos aberrantes, torturas y violaciones ocurridas en el marco del terrorismo de estado, en tanto otros denuncian ante la justicia estos mismos actos de lesa humanidad cometidos contra menores de edad en el Departamento de Treinta Tres durante ese período.

Convocamos a todos los frenteamplistas a trabajar en pos de concretar la propuesta de actualización orgánica de nuestro Frente Amplio que será considerada en los próximos días en el Plenario Nacional, por entender que recoge muchos de los planteos realizados por los diversos actores de la fuerza política, entre ellos los que nuestro sector político realizara oportunamente.

La misma tiene como objetivo el fortalecimiento, la democratización y la renovación del Frente Amplio, a través de iniciativas que tienden a ampliar la participación de los frenteamplistas mediante diversos mecanismos (plebiscitos sobre los grandes temas del país, las asambleas de adherentes, los comités virtuales, la participación de los jóvenes y la mujer, la elección directa del Presidente del FA y de los Presidentes de las Departamentales, etc.) con el objetivo de reafirmar el sentimiento de pertenencia al Frente Amplio, manteniendo su carácter de coalición y movimiento, seña de identidad de nuestra fuerza política desde hace 40 años. Manifestando nuestra voluntad de construir los más amplios acuerdos con otros sectores del FA comprometidos con los mismos objetivos. Manifestamos nuestra voluntad de construir los más amplios acuerdos en el Frente Amplio para llegar a concretar la propuesta planteada.

Asumimos el compromiso de poner el mayor esfuerzo como organización para trabajar en lograr un ámbito institucional de amplio consenso político a nivel de los municipios que se transforme en un interlocutor válido para el sistema político y la sociedad en su conjunto. A su vez vamos a trabajar para llevar a todo el país nuestra preocupación por el desarrollo desigual de este tercer nivel de gobierno, procurando el logro de una mayor conciencia colectiva en relación a la importancia del mismo para un modelo de desarrollo con justicia y equidad social.

Finalmente como congreso de una fuerza profundamente frenteamplista reafirmamos convencimiento que solo la más amplias alianza y articulación política y social de los trabajadores, los estudiantes, los jubilados, los pequeños y medianos productores y demás sectores del pueblo verdaderamente comprometidos con el interés nacional, permitirá a través de la unidad, profundizar los cambios que la sociedad reclama y con los cuales nuestro Frente Amplio tiene un compromiso fundacional.

Montevideo, 13 de noviembre de 2011

Boleto gratis, promesa cumplida!!!

2011-10-06T09:27:00.000-07:00

Como estudiante y ex militante estudiantil, saludo la respuesta a un reclamo histórico por parte de los estudiantes, el cual desde mi lugar he trabajado para que se llevara adelante.

En la campaña de mayo proponía: “Otro tema a encarar, dijo Maite, es el tema del transporte colectivo. La agrupación lleva como propuesta, instaurar los boletos gratis para toda Secundaria…” La República 24 de Abril del 2010.

“La jovencita habló del transporte público, de no tener que esperar cuatro horas en la noche un ómnibus y de poner un boleto estudiantil gratuito. También hizo referencia a mejorar espacios públicos para poder ir a tomar una cerveza o un mate con amigos.“ Portal 180, 7 de abril del 2010

Además, en la Comisión de Movilidad Urbana de la Junta Departamental que presido, en mayo de este año se elevó la siguiente solicitud:

Nº 2011/0781. La Comisión de Movilidad Urbana solicita se curse nota a la Intendencia de Montevideo requiriéndole que expida una solicitud a los Ministerios de Economía y Finanzas y al de Transporte y Obras Públicas a efectos de que éstos estudien la posibilidad de ampliar el Decreto que otorga la bonificación del boleto gratuito a los estudiantes del interior incluyendo también a los de Montevideo que estudian en las Aulas Comunitarias.

Hoy miércoles 5 de octubre es un día histórico para todos los estudiantes, hoy se aprobó en la rendición de cuentas en el senado el boleto gratuito para estudiantes de segundo ciclo en Montevideo y el interior.

Me llena de orgullo, porque estoy convencida que esto va a ser una herramienta fundamental para ayudar a muchos jóvenes a terminar sus estudios y será un aporte sustancial para la mejora de la educación que tanto queremos

Felicitaciones estudiantes!!

Maite López

Propuestas de Maite sobre el uso de la bicicleta

2011-10-06T09:22:00.000-07:00

Pedaleando por Montevideo

Propuestas para la promoción del uso de la bicicleta

En los tiempos que transcurren, donde las políticas medioambientales se han posicionado en un lugar clave en las agendas de las grandes economías mundiales, temas como la movilidad urbana, la salud ciudadana y las energías renovables han demostrado que pueden ser de un gran aporte para la elaboración de políticas integrales sin la necesidad de incurrir en grandes inversiones.

Las ECNT (Enfermedades Crónicas No Trasmisibles), junto a los siniestros de tránsito constituyen hoy la principal causa de muerte PREVENIBLE en nuestro país. Disminuir los factores de riesgo cardiovasculares implica disminuir el sedentarismo, el sobrepeso, el estrés, el tabaquismo. Por su parte, disminuir la tasa de siniestralidad implica cambiar nuestras formas de desplazamiento.

Las políticas públicas cumplen un rol fundamental en el desarrollo de prácticas sociales que sirvan como modelos identificatorios de estilos de vida saludables y sostenibles.

Por este motivo, nos hemos reunido junto a la organización Urubike elaborando ciertas vías de acción relativas a estos temas, haciendo énfasis en la promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte, con el objetivo de encontrar los mecanismos acordes para convocar a todos los actores políticos y de la sociedad civil a trabajar en este aspecto.

Hemos denominado a este nuevo espacio como Grupo Transporte Activo y nos hemos fijado ciertos objetivos base que son:
- Ser agentes promotores de información acerca de la movilidad en bicicleta en Montevideo.
- Estudiar aspectos legales.
- Promover iniciativas que modifiquen su uso.

Estacionamientos seguros. Parking Privado- Parking Público
La propuesta pretende, en primera instancia, asegurar que los edificios de dependencias públicas dispongan de un espacio adecuado para que los funcionarios y los ciudadanos en general puedan dejar allí su bicicleta de forma segura.
En segunda instancia, entendemos que los estacionamientos privados deben destinar una parte de su espacio para el estacionamiento de bicicletas. Aquí se podría disponer que el estacionamiento cobre un 10% de la tarifa estipulada para un vehículo automóvil.

Bici-puntos
Los Bici-puntos son estructuras diseñadas específicamente para realizar reparaciones sencillas de bicicletas. Cuentan con herramientas para dicho fin y ofrecen información útil al ciclista, por ejemplo información sobre la zona en la que circulan y aspectos de seguridad vial entre otros. Los mismos deben estar estratégicamente distribuidos en la ciudad. De hecho, ya existen dos Bici-puntos que pueden servir como base para esta propuesta. Uno se encuentra sobre Bulevar Artigas a la entrada del actual estacionamiento del Shopping Terminal Tres Cruces. El otro, en la estación de servicio Ancap en la Rambla y Bulevar Artigas, a la altura de Punta Carretas.

Bi-modalidad: buses, tren
La propuesta pretende que la IM y las empresas de transporte capitalino coordinen una serie de frecuencias que dispongan en su frente racks para un determinado número de bicis, haciendo hincapié en aquellas líneas que provengan o vayan hacia zonas periféricas.
Esta propuesta surge para auxiliar a aquellos trabajadores que deben caminar un número elevado de cuadras para poder hacer uso del servicio de transporte capitalino. Al mismo tiempo, se complementa con el hecho de que este servicio no llegue a ingresar al micro-centro de la ciudad; el usuario deberá terminar su trayecto en bici y el servicio será un aporte más para ayudar a la descongestión del tránsito de esta zona de la ciudad.
En el caso de los trenes, éstos ya disponen de un espacio para el transporte de bicicletas, pudiendo entonces potenciarse si se relaciona con los otros medios anteriormente mencionados.

Bicicleta pública
Buscamos implementar una serie de estaciones de bicicletas distribuidas estratégicamente en la ciudad para uso de los ciudadanos de Montevideo.
A este sistema podrán acceder aquellos que estén registrados con anterioridad, pagando una suma simbólica de carácter semestral y que posean un carné que los habilite a retirar el vehículo de la estación.
Se debe buscar hacer convenios con los talleres de bicicletas de la zona para asegurar su mantenimiento y reparación. A su vez, deben generarse convenios con empresas locales que fabrican bicicletas para proveer al sistema de vehículos.
A nivel internacional existen experiencias similares, por ejemplo, el "bicing" en Barcelona. Más cerca de nuestro país tenemos en la ciudad de Buenos Aires el plan "Mejor en Bici", que comprende una serie de medidas para la utilización de este medio.

Red de vías seguras. Espacios públicos ciclistas
Por un lado, diseñar un mapa de la ciudad donde se muestre al ciclista las vías más seguras para transitar. Estas calles deben estar claramente señalizadas delimitando ciclo-sendas. Por otra parte, extender por parques y ramblas de Montevideo distintos circuitos para el paseo en bicicleta, promoviendo de esta forma su uso con fines recreativos.

Debate sobre modelo productivo

2011-09-19T12:11:00.000-07:00

Miércoles 21 de septiembre, a partir de 19:30 horas

Local central Vertiente Artiguista

Debate Nacional sobre Drogas

2011-08-27T12:38:00.001-07:00

Debate Nacional sobre Drogas

2011-08-27T12:38:00.000-07:00

A renovar el Frente Amplio

2011-07-24T08:14:00.000-07:00

Viendo la situación por la que atraviesa el Frente Amplio entendemos fundamental avanzar y cerrar un análisis profundo y autocrítico, para así, de manera imprescindible tomar medidas concretas para superar esta situación.

Desde que está el Frente Amplio en el gobierno se han concretado avances muy importantes en nuestro país, tanto económicos como sociales. Sin embargo, lo que respecta al trabajo interno de la fuerza política se ha visto en una gran crisis, la cual está teniendo impacto tanto en el gobierno como en la sociedad. Dicha crisis se ve reflejada en la conducción y el funcionamiento colectivo de la fuerza política.

Para salir de la situación en que estamos inmersos y para que nuestro proyecto siga siendo viable es necesario que los y las frenteamplistas nos apoderemos del mismo y podamos llevar adelante determinados cambios.

Cambios en la conducción, pero especialmente en la forma de funcionamiento y práctica política.

Como decía anteriormente, es fundamental una renovación en la conducción de nuestra fuerza política, renovación generacional sí, pero especialmente renovación de ideas, de formas de trabajo. Es claro que el Uruguay de hoy no es el mismo que el del '71, y por eso es fundamental innovar en las formas de relacionarse los frenteamplistas entre sí, con la sociedad y con su gobierno, ya sea con las nuevas tecnologías, pero también nucleándose detrás de diversas temáticas.

Hay tres aspectos medulares que hay que mejorar: la unidad de acción, el rol programático y la práctica política.

Un buen relacionamiento interno y códigos claros de funcionamiento son fundamentales para que la unidad de acción se pueda llevar adelante. La misma ha sido clave como oposición, ahora que somos gobierno debe serlo también para poder llevar adelante nuestras propuestas y nuestro programa. Hay que dejar de lado los perfilismos y los sectarismos, y estar atentos constantemente a que prevalezca el desarrollo colectivo hacia nuestros objetivos y no los réditos particulares.

El rol programático es fundamental. El Frente Amplio se ha caracterizado por su permanente discusión política, por desarrollar nuevas ideas, elaborar propuestas innovadoras, y es ahí donde me quiero detener unos instantes. No podemos seguir pensando el desarrollo del país si no pensamos conjuntamente las políticas de inversión y desarrollo macro económico, atadas fuertemente a los impactos sociales y medio ambientales que éstas pueden tener. El fortalecimiento real de los gobiernos locales ya no pensando solo en descentralizar más sino en abrir puertas y tender puentes para que la ciudadanía se haga parte fundamental de la gobernabilidad local , y trabajar en el empoderamiento social en todas la vías posibles. Esto último sobre todo nos va a permitir volver cara a cara con la sociedad y no de puertas adentro.

La lucha ideológica se da intercambiando con la gente y el cambio cultural hacia el "hombre nuevo" y "mujer nueva" es permanente.Nuestra mirada debe ir más allá de la sociedad capitalista, y para eso es imprescindible no quedarnos solo en la discusión coyuntural, sino en una discusión que nos permita avanzar hacia otro modelo de sociedad.

Es claro que el Frente está envuelto en una crisis y creo que es fundamental para salir de la misma renovar su práctica política. Necesitamos tener un rumbo claro, con una forma de trabajo transparente, más democrática y participativa, tanto en sus definiciones como en su gestión, y con una modalidad de trabajo innovadora donde todo el pueblo frenteamplista pueda ser parte de las definiciones que se toman. Es vital también que nos adaptemos a las nuevas formas de comunicación y al trabajo a través de las redes sociales. Y no puedo dejar de lado las cuestiones éticas, el cambio que promovemos en nuestros discursos debe verse reflejado en nuestra práctica política cotidiana, solo si cambiamos nosotros y somos intachables en nuestro comportamiento, podrá cambiar la sociedad de tal manera.

Para finalizar, cito a continuación, una serie de propuestas que la Vertiente realiza en el documento "No barrer debajo de la alfombra":

"Proponemos la refundación del pacto político del Frente Amplio, que asuma la defensa de sus estructuras comunes al mismo tiempo que su renovación y el fortalecimiento de su conducción; que restablezca el principio de la unidad de acción, que apele al consenso en temas críticos de gobierno en el interior de la estructura orgánica e imponga la regla de resolución por dos tercios en el Plenario Nacional, establezca las Asambleas de adherentes en Coordinadoras y Departamentales como órganos de referencia para la toma de decisiones en forma previa a los Plenarios, e incorpore la consulta abierta mediante plebiscito interno en los temas que sean relevantes y sensibles para la población o en los que se registren fuertes diferencias internas para que decidan los frenteamplistas".

Charla: Adolescentes-"Desafíos y Oportunidades"

2011-07-04T21:25:00.000-07:00

Miércoles 6 de julio, 20:15 horas, en la Vertiente.

Así como en la otra oportunidad los invitamos a intercambiar sobre los desafíos del empleo en Uruguay.

En esta oportunidad, en el marco del ciclo "Desafío y Oportunidades",

queremos invitarlos a: Adolescentes: "Desafíos y Oportunidades".

Para intercambiar acerca del lugar de los y las adolescentes en nuestra sociedad, sus derechos, su potencial, ¿su relación con la inseguridad?.

Vamos a contar con la presencia de:

José Bayardi: Diputado Nacional, Vertiente Artiguista, Frente Amplio

Matías Rodríguez: Director del Instituto Nacional de la Juventud (INJU)

Eliane Gerber: Integrante de la Comisión Nacional NO A LA BAJA.

Los esperamos!!!

No a la Baja de la edad de imputabilidad

2011-06-20T13:56:00.001-07:00

Entrevista de Voces a Maite

2011-05-26T19:18:00.002-07:00

ENTREVISTA > MAITE LOPEZ

Ante la pregunta realizada por el semanario "Voces", ¿es viable el Frente Amplio en el futuro?, nuestra edila Maite López, realizó el siguiente análisis.

RENOVAR SU PRÁCTICA POLÍTICA

El proyecto político Frente Amplio será viable en el futuro tan solo si los y las frenteamplistas nos apoderamos del mismo y podemos llevar adelante determinados cambios. Hay tres aspectos que quiero destacar brevemente: unidad, rol programático y práctica política.

La unidad de acción debe volver a ser un factor clave del Frente Amplio. Un buen relacionamiento interno y códigos claros de funcionamiento son fundamentales para que ésta se pueda llevar adelante. La unidad de acción ha sido clave como oposición, ahora que somos gobierno debe serlo también para poder llevar adelante nuestras propuestas y nuestro programa. Hay que dejar de lado los perfilismos y los sectarismos, y estar atentos constantemente a que prevalezca el desarrollo colectivo hacia nuestros objetivos y no los réditos particulares.

El rol programático es fundamental. El Frente amplio se ha caracterizado por su permanente discusión política, por desarrollar nuevas ideas, elaborar propuestas innovadoras, sin embargo, se ha venido estancando. Debemos retomar ese camino, sobre todo de cara a la sociedad y no sólo puertas adentro. La lucha ideológica se da intercambiando con la gente y el cambio cultural hacia el "hombre nuevo" y "mujer nueva" es permanente. Nuestra mirada debe ir más allá de la sociedad capitalista, y para eso es imprescindible no quedarnos solo en la discusión coyuntural, sino en una discusión que nos permita avanzar hacia otro modelo de sociedad.

La viabilidad entonces del Frente Amplio es responsabilidad de los y las frenteamplistas. Ninguna estructura aislada va a seguir desarrollando este proyecto, solo el pueblo puede hacerlo, y dependerá de si tenemos la capacidad de volver a acercarnos a él. | VOCES

Entrevista de Brecha a Maite

2011-05-26T19:18:00.001-07:00

ENTREVISTA A MAITE LOPEZ > El desafío de lo nuevo

Con Maite López, edila de la Vertiente Artiguista

Tania Ferreira

—¿Cómo analiza estos primeros meses de gestión de la Intendencia de Montevideo?

—De acuerdo al presupuesto que envió la intendenta Ana Olivera hay tres prioridades claras: limpieza, movilidad urbana y los municipios.

Con relación a la limpieza, creo que todavía falta mucho. Antes del conflicto de la basura el plan de impacto venía funcionando bastante bien, y ahora vamos a tener que seguir trabajando en el plan director. Se está pensando en la segunda fase del plan de movilidad de transporte urbano y creo que es lo que viene más encaminado. Están avanzando las obras en el viaducto y la intendenta anunció que se vienen las obras en avenida Italia. Hay muchos debes, como el tema de trabajar en la comunicación con los vecinos, pero creo que Ana Olivera ha dado la pauta de que ésta es una gestión seria, de que hay cosas que venían flojas que se van a poner en regla y se va a endurecer la estructura.

—Los municipios son la apuesta fuerte de la Intendencia para esta gestión, ¿cómo vienen funcionando?

—Es un proceso nuevo y como tal genera dificultades. Lo positivo es que hay municipios que vienen trabajando muy bien, se ha generado un grupo fuerte entre los concejales y los alcaldes para definir las líneas a trabajar. Se hicieron los primeros cabildos abiertos, que con mayor o menor participación fueron un paso importante en el objetivo de este proceso de descentralización.

Pero siguen teniendo dificultades para amoldarse en el funcionamiento, a pesar de que desde la Intendencia y la Junta Departamental tratamos de que todo lo que tenga que ver con el barrio pase por los municipios y sea el Concejo Municipal el que tome las decisiones. Recién ahora que tienen el presupuesto los municipios realmente van a comenzar a funcionar plenamente.

Creemos que sigue en el debe que se conozcan los alcaldes. Si no se logra que los vecinos y las vecinas se sientan parte de este proceso de descentralización, los municipios van a ser un fracaso.

—¿Piensa que los municipios aún deben legitimarse, sobre todo pensando en el bajo apoyo electoral que tuvieron en su origen?

—Creo que sí, porque la gente todavía no sabe para qué sirven y si tienen razón de ser. Si no ven cómo funcionan y se sigue pensando que es agregar más burocracia, va a ser difícil. Entonces el desafío está en demostrar todo lo que desde allí se puede hacer por el barrio.| BRECHA

Charla/Taller "Empleo, desafíos y oportunidades"

2011-05-22T18:15:00.000-07:00

Tenemos el agrado de invitarte a la Charla/Taller "Empleo, desafíos y oportunidades".

En la misma contaremos con la presencia de:

Ministro de Trabajo y Seguridad Social Sr. Eduardo Brenta

Coordinador del PIT-CNT Mto. Fernando Pereira

Responsable de la Unidad de Empleo Juvenil del MTSS Ec. Alvaro Brunini

Dicha actividad se realizará el miércoles 25 de mayo, a las 20 horas, en el local central de la Vertiente Artiguista (San José 1191, esq. Zelmar Michelini).

Esperamos contar con tu presencia. Se agradece difusión.

Sigue breve documento base para la discusión.

Uruguay presenta en la actualidad uno de los ciclos de crecimiento económico más importante de su historia. A su vez, los principales indicadores del mercado laboral, dan cuenta de los avances que se vienen registrando, como la creación de empleos, el crecimiento del salario real, reducción en los niveles de informalidad, aumento de los afiliados en los sindicatos, etc. Nuestro país ha mostrado que es posible acompasar el crecimiento económico con el desarrollo e inclusión social. Incluso en el año 2009, en el medio de la crisis internacional, la OIT destacó a nuestro país por ser uno de los 5 países del mundo que logró crecer y reducir el desempleo en ese año.

Cada vez más se escuchan voces planteando las dificultades que presentan las empresas para conseguir personal adecuado, comenzando a representar una restricción al crecimiento del país. Pero por otro lado, persisten desigualdades en el mercado laboral mostrando que existen colectivos (mujeres y jóvenes principalmente pero también los mayores de 45 años) que presentan mayores dificultades en acceder a puestos de trabajo de calidad.

Se presenta por tanto un desafío importante de lograr continuar con la estrategia de desarrollo económico, donde el concepto de trabajo decente es central y donde la inclusión adecuada de aquellos colectivos vulnerables es de vital importancia. En este sentido, el MTSS afirma que “La Administración del Presidente Mujica ha enfatizado la necesidad de dar continuidad a este proceso virtuoso a través del sostenimiento de un crecimiento económico importante en un ciclo de más largo alcance que los que históricamente ha conocido el País en las últimas décadas, manteniendo la totalidad de las dimensiones hasta ahora contempladas en la estrategia de gobierno. Esto último significa que se busca no sólo mantener el proceso de crecimiento a tasas elevadas, sino también crecer con calidad: aumentando la inversión productiva y de largo plazo (y desestimulando la especulativa y de corto plazo), diversificar la matriz productiva del país en especial privilegiando una mayor agregación de valor en las cadenas y sectores productivos nacionales, mejorando la redistribución de la riqueza, reduciendo la pobreza y eliminando la indigencia, generando empleos productivos, mejorando los ingresos del trabajo, extendiendo la protección social, progresando en la igualdad de oportunidades y de trato, eliminando el trabajo infantil y profundizando la democracia a través del diálogo social. En este enfoque del crecimiento, el Trabajo Decente no es una consecuencia espontánea del crecimiento del PIB y el libre juego de los mercados. Es, por el contrario, un enfoque que orienta y guía el funcionamiento de los mercados hacia los objetivos prioritarios de la sociedad y, en particular, hacia el Trabajo Decente” .

Por otra parte el sindicalismo uruguayo ha presentado también cambios muy importantes. Entre ellos, incremento importante del número de afiliados, surgimiento de nuevos dirigentes, instalación de sindicatos en sectores que antes era impensable (supermercados por ejemplo). A su vez se presenta el desafío de representar a los trabajadores en el marco de un gobierno nacional de izquierda.

Por todas estas razones es que consideramos interesante dialogar con el Ministro de Trabajo y Seguridad Social Eduardo Brenta, con el dirigente del PIT-CNT Fernando Pereira y con el Coordinador de la Unidad de Empleo Juvenil del MTSS, Alvaro Brunini.

Proyecto sobre Deliverys de Maite

2011-05-17T15:43:00.000-07:00

FUNDAMENTOS DEL PROYECTO de DECRETO

referente a los servicios de Cadetería, mensajería, traslado de alimentos o de idéntica naturaleza, DESARROLLADO A TRAVES de motocicletas, motonetas o vehículos similares (DELIVERY)

· Importancia del tema:

Los servicios que prestan los deliverys, en sus diversas variedades y formas de prestación que lo caracterizan, no poseen en nuestro sistema jurídico departamental, ni nacional, una regulación sistemática ni particular al respecto. Esto no condice con la importancia que el tema reviste, así como, las diversas aristas que conjugan en el mismo que repercuten en la vida de los montevideanos.

El presente proyecto adquiere relevancia si su vigencia societaria lo hace verdaderamente efectivo, teniendo presente las particularidades que caracterizan al Departamento de Montevideo, y al órgano administrativo que actúa como principal ejecutor de las presentes disposiciones, que es la Intendencia de Montevideo. Por lo cual, el proyecto se fundamenta en ser un elemento disparador de aportes que provengan de diversos actores.

Concebir una solución única, sin un análisis integral, supondrá preliminarmente que las regulaciones que se pretendan adoptar sean ciertamente inaplicables.

Los servicios de cadetería, mensajería, traslado de alimentos y servicios de similar naturaleza que sean prestados por particulares, a través de motocicletas, motonetas o vehículos similares, han registrado un exponencial incremento en su utilización por los montevideanos.

Con objeto de analizar y dotar de elementos cuantitativos al tema, hemos consultado al Banco de Previsión Social, respecto de las empresas aportantes por contribuciones especiales de seguridad social en este rubro, siendo significativamente escaso, al menos como rubro de aporte específico. Existiendo alguna formalidad en determinadas empresas de mensajería postal, según se nos informó.

Desde el año 2006 los datos oficiales muestran que se ha observado un aumento sostenido en la registración de trabajadores pertenecientes a sectores habitualmente característicos del informalismo, como las domésticas, no ha sido acompañado por este sector.

No es desacertado afirmar que la informalidad en el rubro es un elemento altamente caracterizante, así como, que preponderante son jóvenes que desarrollan su primera experiencia laboral.

· ALGUNAS VERTIENTES DEL PROBLEMA QUE MERECEN SOLUCION.

Desde una visión específicamente laboral y humanista podríamos delimitar al menos tres cuestiones que merecen especial atención y solución, las cuales no poseen un resorte estrictamente Departamental, sin perjuicio que coadyuvan a entender la temática:

1) Inexistencia de controles que proporcionen efectiva vigencia a los derechos laborales de los trabajadores del rubro.

2) Falta de acceso a la seguridad social (en todas sus dimensiones).

3) Carencia de efectivas medidas de seguridad.

Como lo indicamos con anterioridad, la informalidad de la mayoría de las situaciones que revisten los vínculos en este rubro, coloca a los trabajadores en situaciones de absoluta exclusión. En el proyecto que proponemos a estudio buscamos que un Registro, de rango Departamental, concentre toda la información que al respecto corresponda, el cual colaborará con las autoridades nacionales que corresponden en el debido contralor de las obligaciones laborales necesarias.

Será necesario que específicamente el Ejecutivo Departamental realice las coordinaciones necesarias con los organismos competentes en la materia (MTSS e INEFOP), para dotar a los elementos detallados en el ámbito Departamental, del control y supervisión del cumplimiento por parte de los empleadores con la normativa laboral vigente y la que pueda ser creada por los actores autónomos de las relaciones laborales en los consejos de salario u otros ámbitos de negociación tripartita.

Habitualmente estos trabajadores son característicos por recibir salarios por debajo de las retribuciones mínimas establecidas para el rubro, larga permanencia de los trabajadores a la orden de sus patrones que significan excesivas jornadas de trabajo, la forma de pago registra variantes que incluyen un salario “testimonial” fijo más una comisión o sencillamente el trabajo a destajo, alejándose absolutamente del trabajo y salario digno.

Otro elemento importante es la falta de seguro por accidente de trabajo, ya que, siendo aplicable la ley nro. 16.074, no se garantiza frente a los riesgos (habituales en materia de tránsito) la integridad física del trabajador.

Es necesario que la seguridad y salud del trabajador no sea desatendida, siendo compromiso emanados de la Organización Internacional del Trabajo, a través del Convenio del Trabajo nro. 155 (reglamentando en nuestro derecho por el Decreto 291/2007), otorgando al Órgano Ejecutivo Departamental las atribuciones necesarias para que se efectivicen tales disposiciones, en el marco de sus competencias constitucionales, en el caso proponemos que el Registro

Por otra parte, debemos indicar que no escapa al Legislativo Departamental promover la efectiva vigencia de los derechos humanos fundamentales que son parte del trabajo humano, siendo de resorte del Ministerio respectivo la adopción de las políticas y medidas al respecto, sin perjuicio de que todos los órganos estatales, de las más diversa naturaleza y característica, y la comunidad toda, promover que sea efectiva la protección especial que el constituyente dispone expresamente en nuestra carta en su artículo 57.

Nos encontramos ante un fenómeno social relativamente nuevo, con actores que por sus propias características, requieren una atención especial, favoreciendo su seguridad e integridad física, su responsabilidad como parte de un sistema vehicular particularmente complejo, trasportador de alimentos en condiciones saludables o de cargas que no son necesariamente livianas, etc.

· SEGURIDAD VIAL

El tránsito y la seguridad vial significan, quizás, los elementos de mayor identificación y preocupación del tema. Las conductas anti reglamentarias de los conductores de estos pequeños vehículos son habituales, poniendo no sólo en riesgo sus vidas, sino de toda la comunidad.

Las disposiciones contenidas en el Digesto Municipal Volumen V referente al tránsito de la ciudad, con las reciente disposiciones provenientes de la Ley nro. 18.191 de 30.10.2007, en lo aplicable, promueven la seguridad personal e integridad psicofísica, la protección de la vida humana, así como, la preservación del orden y la seguridad públicos. Inobjetablemente deben adoptarse medidas específicas que doten de efectividad a las normas indicadas.

Se propician a través del presente algunas disposiciones que intenta aportar soluciones al respecto, tales como, libreta de conducir específica, realización de cursos de vialidad, dotación de elementos de protección y reflectivos, etc.

· ANTECEDENTES y APORTES.

El presente proyecto intenta significar un aporte a las otras contribuciones que provengan de los diversos actores partícipes en la materia.

Se ha consultado y analizado algunas experiencias de regulación en el extranjero, como el proyecto legislativo emanado de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires del año 2007, redactado por la Dra. Alicia Pierini, el cual refiere a la regulación del “Servicio de reparto a domicilio de sustancias alimenticias”, así como, el proyecto del Senador de la Provincia de Corrientes Sergio Flinta, el cual, actualmente posee media sanción en la referida Provincia de la República Argentina.

En nuestro ámbito Departamental, también existen antecedentes, una de ellos, es la propuesta del entonces señor Edil Anibal Gloodtdofsky de la anterior legislatura.

TEXTO DEL PROYECTO DE DECRETO

VISTO que el servicio de cadetería, mensajería o traslado de alimentos que particulares prestan a través de motocicletas, motonetas y vehículos similares, carece de una regulación específica al respecto, y que los denominados “delivery” han registrado un exponencial incremento.

CONSIDERANDO I Que es necesario regular normativamente el referido servicio, ya que, la prestación del mismo incide en la calidad de vida de los habitantes de Montevideo desde diversas aristas, tales como, seguridad vial, controles bromatológicos, regularidad comercial y la notoria carencia de acceso a los derechos de los trabajadores dependientes a la seguridad social.

CONSIDERANDO II Que particularmente se ha observado que en muchos casos son jóvenes los que desarrollan actividades laborales en estos tipos de vehículos, y es necesario también desde el ámbito Departamental garantizar condiciones de trabajo a los mismos.

ATENTO a lo expuesto,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE MONTEVIDEO

DECRETA:

Artículo 1º.- Las presentes disposiciones se aplicarán en todo el territorio de la ciudad, respecto a todas las actividades que prestan particulares referente al servicio de cadetería, mensajería, traslado de alimentos o de idéntica naturaleza, que se realice a través de motocicletas, motonetas o vehículos similares.-

Artículo 2º.- Créase el Registro único de Servicios de cadetería, mensajería, traslado de alimentos y servicios de idéntica naturaleza que se presten a través de los vehículos anteriormente indicados, el cual dependerá del Departamento de Movilidad de la Intendencia de Montevideo

Artículo 3.- En el Registro referido deberán obligatoriamente inscribirse las empresas que utilizan tales servicios, así como los vehículos asignados y los conductores que prestan los mismos.

Artículo 4.- El Registro expedirá una habilitación con carácter anual, requiriéndose para solicitar tal expedición, presentar la siguiente documentación:

a) Nombre de la empresa comitente y razón social de la misma, con el correspondiente número de RUT.

b) Nombre completo, cédula de identidad, dirección y carnet de salud de las personas que desarrollan este tipo de tareas en cada uno de los vehículos.

c) Declaración de tipos de mercaderías, alimentos u objetos que son trasportados.

d) Copia simple de la libreta de conducir expedida para este fin, la cual, no tendrá un costo más elevado que la específica a este tipo de vehículo.

e) Copia simple de la póliza de seguro del vehículo, con recibo de pago al día.

f) Constancia de seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en el caso que el conductor sea un trabajador dependiente, o seguro por similar objeto a costo de la empresa comitente.

g) Certificado de haber realizado el curso de seguridad vial dictado por la Intendencia Municipal con este específico objeto.

h) Certificado del cumplimiento de las contribuciones a la seguridad social, sea en carácter de dependiente o en la especie tributaria elegida ( unipersonal, etc).

i) Constancia de inspección del vehículo por parte del Registro.

Artículo 5.- Créase una libreta de conducir específica para los conductores de vehículos afectados a este tipo de actividades, la cual tendrá un costo similar a las actualmente necesarias.

Artículo 6.- La Intendencia de Montevideo deberá determinar anualmente los requerimientos técnicos mínimos de los vehículos que se habilitarán para este tipo de tareas, buscando garantizar la seguridad vial y particularmente las condiciones de trabajo de los conductores de los mismos.

Artículo 7.- En ningún caso, las cargas que se trasladen podrán llevarse en las manos del conductor del vehículo. Asimismo, quienes conduzcan este tipo de vehículos no podrán llevar cargas que puedan afectar su estabilidad, visibilidad o sus posibilidades de contralor del vehículo (conforme a lo dispuesto por el artículo D. 709 del Volumen V del Digesto Municipal).

Artículo 8.- Se establecerá por la reglamentación respectiva especificaciones respecto del tipo de envases, límites de tamaño, quilaje máximo y particularidades para el trasporte de cargas.

Artículo 9.- En el caso del trasporte de alimentos, la Intendencia determinará una lista taxativa de aquellos que pueden ser trasportados, de acuerdo a las disposiciones bromatológicas vigentes, así como, los requerimientos para su traslado.

Artículo 10.- Necesariamente para que se emita la habilitación por parte del Registro, se deberá realizar una inspección al vehículo que prestará funciones, a los solos efectos de controlar su normal funcionamiento.

Artículo 11.- Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, facúltase a la Intendencia Departamental a realizar los controles inspectivos necesarios, en cualquier momento, para dar cumplimiento a las presentes disposiciones.-

Artículo 12.- El Registro en oportunidad de otorgar la habilitación hará entrega de un stiker, con vigencia anual, el cual se deberá colocar en el vehículo de referencia, y de un carnet identificatorio del conductor.

Artículo 13.- El conductor deberá obligatoriamente llevar puesto el correspondiente casco protector (conforme a lo dispuesto por el artículo D. 707 del Volumen V del Digesto Municipal). Las empresas comitentes deberán brindar chaleco refractario, y en su caso, campera y guantes en casos de lluvia, dispositivos de seguridad que se reputarán como obligatorios para este tipo de servicio.

Artículo 14.- En materia de traslados de alimentos, las condiciones higiénicas adecuadas y el debido cumplimiento de la normativa bromatológica serán especialmente tenidos en cuenta por las empresas comitentes. Asimismo, se garantizará el derecho de los consumidores a recibir un alimento de calidad.

Artículo 15.- Las infracciones a las disposiciones anteriormente expresadas serán sancionadas conforme a la ordenanza tributaria vigente.

Artículo 16.- Detectado el incumplimiento de la presente normativa por parte de una empresa y/o conductor, se realizará un apercibimiento por escrito y se le citará para que en plazo de cuarenta y cinco (45) días se presentaren en el Registro a los efectos de controlar el cumplimiento de las disposiciones presentes, así como, realizar la correspondiente inspección del vehículo.

En caso que no se presentaren, la empresa se hará pasible a una multa equivalente a veinte (20) U.R. Prescribiendo tales infracciones, como antecedentes, a los dos años de efectivizadas.

Artículo 17.- Establézcase el plazo de ciento ochenta días (180) días a partir de la promulgación de la presente, a los efectos de que las empresas y personas físicas contenidas en el presente marco normativo adecuen su funcionamiento a las presentes disposiciones.

Artículo 18.- La Intendencia de Montevideo deberá realizar campañas de sensibilización y las gestiones necesarias respecto de la temática anteriormente regulada, particularmente teniendo como objetivos primordiales:

a) Reducir la situación informalidad laboral que la mayoría de los trabajadores de este rubro padecen.

b) Favorecer medidas emprendidas al respecto por parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

c) Fomentar la seguridad vial en la circulación de los vehículos anteriormente indicados.

Artículo 19.- Comuníquese, publíquese, etc.

MAITE LOPEZ

EDILA DEPARTAMENTAL

Declaración Jóvenes Vertiente en torno a Marcha Mundial por la Legalización de la Marihuana.

2011-05-04T14:04:00.000-07:00

En relación a la actividad a realizarse este sábado 7 de mayo en el Parque Rodó en torno a la Marcha Mundial por la Legalización de la Marihuana.

Los Jóvenes Vertiente reunidos en el día de la fecha declaramos:

- Nuestro apoyo a las movilizaciones de la sociedad civil organizada que luchan por más derechos y libertades, y por una sociedad más justa y menos hipócrita.

- Nuestro compromiso a seguir trabajando en esa línea; que al hablar de Políticas Públicas de Drogas refiere a la construcción de políticas no prohibicionistas, sino que atienda las múltiples dimensiones del tema. Desde una perspectiva de gestión de riesgos y daños, y eliminando las contradicciones presentes en el marco legal vigente.

- Nuestro respaldo en términos generales al proyecto presentado en la Bancada del Frente Amplio respecto a la despenalización del autocultivo de marihuana, y a la propuesta de incluir en el mismo la posibilidad de que se creen clubes de plantación para consumo colectivo.

- Nuestro convencimiento por otra parte de que es necesario avanzar más aún en la regulación del mercado de marihuana, garantizando entre otras cosas lugares de venta de la misma.

- Nuestro pedido al Poder Ejecutivo de organizar un "Debate Nacional de Drogas".

Montevideo, 3 de mayo de 2011

Entrevista con el Ec. Alvaro Brunini, Director de la Unidad de Empleo Juvenil del MTSS

2011-05-03T13:13:00.000-07:00

¿Por qué una unidad de empleo juvenil?

Nuestro país a pesar de presentar niveles históricamente bajos de desempleo, sigue teniendo una alta tasa de desempleo juvenil. La brecha entre el desempleo juvenil y el de toda la población es una de las más altas de América Latina. A su vez las dificultades de para insertarse en empleos de calidad son mayores. Una buena inserción laboral y un exitoso tránsito entre la educación y el trabajo tienen consecuencias tanto en su presente como en sus posibilidades futuras de acceder a trabajos de calidad. Por esta razón es que el MTSS entendió importante crear una unidad que trabaje este tema, pero que principalmente ayuda a que todo el Ministerio incorpore la perspectiva juvenil en sus planes y políticas.

¿Cómo es el nivel de capacitación existente en esta franja etárea?

Los problemas de educación en los jóvenes se ha puesto en el tapete recientemente. Claramente este es uno de los principales problemas que afecta a los jóvenes en la actualidad y que tiene importantes consecuencias en las posibilidades que tendrán de insertarse en el mercado laboral de la mejor forma. Por eso es que en el Ministerio de Trabajo estamos trabajando junto con la OPP y el MEC en una serie de propuestas que permitan mejorar los niveles de capacitación de los jóvenes.

¿Son la mujeres jóvenes las más afectadas en la desocupación?

Las tasas de desempleo de las mujeres jóvenes alcanzan al 25%, cifra que claramente es muy alta si consideramos que el desempleo de la población ronda el 6-7%. Pero más aun si consideramos que las mujeres se ofrecen menos en el mercado de trabajo como consecuencia de la división de roles entre géneros al interior del hogar. Por esta razón las mujeres jóvenes son un motivo de preocupación muy importante para nosotros, y consideramos que un sistema de cuidados es una condición necesaria para abordar este tema.

¿Es posible pensar en intensivos impositivos para que empresas tomen jóvenes?

Las políticas de subsidio pueden ayudar a esto, pero claramente por si solas no logran su objetivo, algo que se ha comprobado en distintos países. En esta coyuntura del mercado laboral donde las empresas está teniendo problemas para conseguir personal, mejorar los niveles de capacitación de los jóvenes es fundamental para que se puedan aprovechar las oportunidades existentes. Esto implica tanto que los jóvenes puedan completar los ciclos educativos como que tengan opciones de capacitación que le permita obtener empleos de calidad. Esto no quiere decir que el estudio sea únicamente para trabajar, claramente el estudio en si mismo tiene un gran valor, pero si le tiene que brindar capacidades para el mundo de trabajo. También es importante compatibilizar el estudio con el trabajo, porque lo peor que puede pasar es que los jóvenes deserten de forma temprana de los estudios y en consecuencia se inserten de forma precaria en el mercado laboral generándose circulos viciosos.

Proponiendo

2011-04-08T15:12:00.000-07:00

Situación de los Deliverys

En las comisiones de tránsito y transporte, y de legislación de la Junta Departamental de Montevideo, hemos venido discutiendo y trabajando en un proyecto para regular los servicios de cadetería en moto, más conocidos como los "deliverys", servicio que ha visto un exponencial incremento especialmente en los lugares de mayor densidad poblacional.

El eje principal a abordar es el control que debe ser ejercido sobre las empresas para garantizar los derechos laborales de sus empleados. Dentro del mismo, hay dos aspectos que quiero destacar:

- La situación de informalidad o precariedad laboral que la mayoría de los trabajadores de este rubro padecen.

- La necesidad que las empresas proporcionen las condiciones y las herramientas necesarias para un buen y seguro desempeño por parte del trabajador.

En cuanto al primer aspecto, podemos encontrar situaciones de total informalidad hasta determinados casos en los cuales el trabajador funciona como una empresa unipersonal, las cuales son estructuras empresariales frágiles. Muchas veces no se les brindan garantías reales al trabajador, ya sea en casos como el pago por debajo del salario mínimo establecido o la exposición a situaciones reiteradas de inseguridad. Por lo tanto, se vuelve necesario una normativa completa y eficiente, que proteja a los trabajadores del rubro y fiscalice el cumplimiento por parte de las empresas de las normas establecidas. La creación de un registro de quienes estén trabajando en servicios de cadetería posibilitaría mecanismos de control y reduciría su situación de vulnerabilidad. Este registro abre las puertas a controles más estrictos ya dentro de un ámbito de formalidad.

En lo que refiere al segundo aspecto, vale la pena destacar que, debido a que estos trabajadores desarrollan gran parte de su labor en la vía pública, están muy expuestos a posibles accidentes laborales, por lo que es imprescindible que la regulación exija a la empresa el suministro al trabajador de los elementos necesarios para el desarrollo de sus tareas con mayor seguridad. Elementos tales como los cascos, los chalecos refractivos, los guantes y las camperas de lluvia, los cuales forman parte de un grupo de herramientas imprescindibles para el desempeño de la labor. Finalmente, como forma de mejorar las condiciones de trabajo, también consideramos fundamental establecer habilitaciones especiales para quienes pretendan trabajar en el rubro, determinando cursos obligatorios especializados en seguridad vial, que garanticen una mayor capacitación en el manejo de situaciones relacionadas con el transito y el comportamiento en la vía pública. Vale la pena tener en cuenta que, en la actualidad, los requisitos municipales para manejar una moto de alta cilindrada son mínimos.

Resumiendo, algunas de las propuestas que hago son:

Propuestas a nivel departamental:

Creación de un registro de servicios de cadetería dependiente de la órbita del departamento de movilidad urbana.
Establecer los tipos de vehículo habilitados para este tipo de tareas.
Exigir una licencia de conducir específica para este fin (sin un costo especial), junto con esto la realización de un curso de seguridad vial
Carnet identificatorio obligatorio.
Establecer cargas máximas permitidas.
Determinar pautas higiénicas para el traslado y la comercialización de alimentos
Uso obligatorio de cascos, chaleco refractario, camperas y guantes en casos de lluvia. (Elementos que deben ser brindados por la empresa)

Propuestas a nivel nacional:

Elaboración de un estatuto jurídico propio de servicio de cadeteria en moto.
Limitación de la jornada de trabajo. Particularidades para jornadas de trabajo discontinuas.
Fijación de mínimos salariales aplicables.
Reconocimiento de la Nocturnidad.
Contralor de horas extras.
Indemnización por despido y subsidio por desempleo.
Combate al trabajo informal.
Contralor de seguros por accidentes laborales del BPS.
Contralor del seguro obligatorio del vehículo.

Esto no es más que un aporte para que los problemas relacionados con el tema, de alto impacto social en un momento de evolución como el actual, puedan ser evitados y prevenir futuros problemas.

1er reunión de coordinación No a la Baja

2011-03-30T15:03:00.000-07:00

Palabras de Maite en actividad "NO a la BAJA"

2011-03-25T12:29:00.000-07:00

CONVOCATORIA

Esta convocatoria nace de la preocupación y demanda; una preocupación y una demanda que es especialmente de los jóvenes, que no concebimos que se pueda responsabilizar, con argumentos tan toscos, tan simplistas, a los niños, niñas y adolescentes de los problemas de nuestra sociedad. Un tema tan fuerte, tan significativo como este no puede ser manejado tan a la ligera, estamos convencidos que merece un análisis riguroso.

Nosotros creemos que es absolutamente indispensable hacer oír otra voz que la del miedo y el prejuicio. Es por eso que mi juventud, la juventud de la vertiente, en conjunto con la juventud socialista, con jóvenes frenteamplistas independientes, y con jóvenes del ámbito social decidimos movernos, bajo la consigna “No a la Baja de la edad de imputabilidad”.

Apostamos desde hoy a generar un espacio de discusión y trabajo sobre el tema, con un abordaje integral, que complejice la realidad, que nos permita generar un debate cultural contra las propuestas conservadoras de cómo relacionarnos en sociedad; pero que al mismo tiempo nos permita generar propuestas sustentables para solucionar los problemas de nuestros niños, y a generar propuestas para desarrollar sus potencialidades.

Trascendiendo las dicotomías simplistas, defendiendo que quienes cometen infracciones deben responsabilizarse por ello, pero no a través del encierro, de la privación sistemática y brutal de sus derechos y la hipoteca de su futuro.

Esta convocatoria no pretende negar ciertos problemas de seguridad que hay en nuestro país hoy, todo lo contrario, pretende analizarlos en profundidad y sin prejuicios, generando las preguntas correctas, y al menos algunas –quizás humildes- respuestas, siempre sabiendo que somos parte y no un observador pasivo.

Para darle cuerpo a una discusión y a un trabajo de estas características necesitamos de todos, de absolutamente todos los actores vinculados y comprometidos con la defensa de los derechos de los niños, niñas y adolecentes, pero también de todos y todas aquellos para quienes una sociedad, “un país de primera” pone primero los derechos, primero las oportunidades y luego y con ellos las obligaciones, las exigencias, las demandas. Un país, una sociedad, que primero nutre y luego exige.

AMPLITUD Y ALCANCE

Se vuelve indispensable que esta profundidad en el análisis vaya también acompañada de una amplitud y un alcance nacional. Debemos comprometernos con llevar esta otra formar de pensar al país y a la sociedad, a todos los uruguayos y uruguayas, garantizar que puedan tener otra campana. Esta discusión no puede quedar entre ‘entendidos’ o ‘interesados’, y como ya ha sucedido en otras temáticas, terminar convenciéndonos entre convencidos; sin lograr incidir efectivamente en el curso de los hechos. Necesitamos hacer una verdadera contra-campaña que logre debilitar este germen reaccionario.

PROBLEMÁTICA

En resumen y para dar lugar a los invitados, que desde sus diversas trayectorias tienen un importante acumulado en torno a la temática, me gustaría dejarles planteadas algunas preguntas a ellos y todos los presentes:

Dadas las experiencias poco exitosas que han tenido los países que han efectuado este tipo de transformaciones al derecho ¿no deberíamos preocuparnos más por las pérdidas que esto traería al país, primero en términos de derecho, luego en términos sociales e incluso hasta económicos? De efectuarse las transformaciones que se proponen, en torno al endurecimiento de los sistemas penales hacia los niños, las niñas y los adolescentes: ¿cuáles serían sus efectos?

¿A qué consideran que responde una ofensiva de estas características a los derechos conquistados en materia de niñez y adolescencia?

¿Qué modelos, qué concepción de sociedad están en juego en esta discusión? En tanto en la discusión estamos definiendo una concepción de sociedad, de derecho, de quienes tienen derecho y quiénes no. Y en tanto se señala quienes son los responsables de la inseguridad, pero también de los problemas sociales, invirtiéndose perversamente, los términos: los más golpeados por la injusticia social y por las políticas absurdas de hace 16 años son ahora los responsables de problema.

Y me pregunto al final ¿Qué pasaba hace 16 años? ¿Qué país, qué lugar qué chances le dimos a los niños/as de aquella época qué hoy queremos encerrar y cercenarles sus derechos?

"No a la Baja"

2011-03-22T14:21:00.000-07:00

Palabras de Maite sobre el Día Internacional de la Mujer

2011-03-08T17:26:00.000-08:00

Día Internacional de la Mujer

Hoy conmemoramos el Día Internacional de la Mujer, este día simboliza años de lucha de miles y miles de mujeres.

Lucha por salud, por trabajo, por educación, por dignidad, por la libertad.

Hoy sigue habiendo situaciones que preocupan como nos confirman algunas estadísticas. La tasa de participación de mujeres en el mercado de empleo es 33 puntos porcentuales menos que la masculina; la tasa de desempleo ha bajado sustancialmente pero la diferencia por sexos es bien marcada ya que la tasa de desempleo femenina es casi el doble que la masculina. Otro dato que preocupa es que las mujeres ganan por hora de trabajo, promedialmente, un 11,3% menos que los varones, según datos de estadísticas de género 2009 de Inmujeres.

¿Qué nos espera de aquí en más?

Creo que hay tres ejes fundamentalmente que debemos trabajar además de lo antes mencionado.

En primer lugar el de la violencia doméstica, no podemos dejar que el miedo y la violencia se apodere de las mujeres, no podemos dejar que las mujeres se encierren en sus casas y no denuncien los hechos de violencia.

En segundo lugar la despenalización del aborto, no podemos dejar que un veto calle toda nuestra lucha para que el parlamento vote una ley que despenalice el aborto.

Por último, no podemos dejar de trabajar por la participación política de las mujeres, hoy en los lugares de definición política sigue siendo mucho menor el número de mujeres que de hombres, a pesar de que hemos demostrado que hay muchas mujeres con capacidad ejecutiva y/o legislativa.

Estas son algunas de las peleas que hay que seguir dando por la equidad y por los derechos, como dice el eslogan del Poder Ejecutivo:

“AVANZAN LAS MUJERES, AVANZA URUGUAY”

DECLARACIÓN DE JÓVENES FRENTEAMPLISTAS SOBRE PROCESAMIENTOS RECIENTES POR TENENCIA DE MARIHUANA PARA CONSUMO PERSONAL

2011-03-08T17:23:00.000-08:00

Como es de público conocimiento, hace ya casi un mes que Mauricio y Alicia están presos en cárceles de Canelones, en el marco del cumplimiento de la Ley Nº 17.016 por poseer en sus hogares plantas de marihuana para consumo personal. Esta lamentable situación, es un ejemplo de otras que siguen ocurriendo en nuestro país a pesar de todo lo hecho por los gobiernos progresistas.

Un estudio reciente demuestra que en la actualidad, cientos de jóvenes se encuentran presos por tener plantas en sus casas o tras haber sido detenidos con menos de 10 gramos de marihuana en su poder, una cantidad que sin duda es para consumo personal, por lo que no deberían ser penados por la ley. Sin embargo aún hoy hay jueces que no lo comprenden. El resultado es una ampliación de las desigualdades dentro de nuestra sociedad, pues son quienes menos tienen quienes cuentan con menos recursos para enfrentar un proceso penal.

Esta injusta situación, además, atenta contra las acciones que se han intentado desarrollar desde el Poder Ejecutivo, en el marco de la política nacional de la Junta Nacional de Drogas, que buscan desmantelar a las grandes y medianas redes de narcotráfico, y no así al eslabón más débil de la cadena que recurre al menudeo, y a los usuarios de sustancias.

Rechazamos la visión conservadora y moralista que considera a los uruguayos y a las uruguayas como ciudadanos incapaces de tomar decisiones responsables sobre qué hacer con sus vidas, o que pretende imponerle sus propios patrones de comportamiento.

Sin embargo las leyes de droga de nuestro país las amparan al tiempo que introducen graves contradicciones a nuestro marco legal. Mientras que el artículo 10º de la Constitución uruguaya consagra que “Las acciones privadas de las personas que de ningún modo atacan el orden público ni perjudican a un tercero, están exentas de la autoridad de los magistrados”, el artículo 3º de la ley 17.016 prohíbe “la plantación, el cultivo, la cosecha y la comercialización de cualquier planta de la que puedan extraerse estupefacientes u otras sustancias que determinen dependencia física o psíquica”. Sumado a esto, el artículo 31º de la misma ley agrega que “Quedará exento de pena el que tuviere en su poder una cantidad razonable destinada exclusivamente a su consumo personal, con arreglo a la convicción moral que se forme el Juez a su respecto, debiendo fundamentar en su fallo las razones que la han formado”.

Por otro lado, estamos convencidos al igual que muchos otros partidos de izquierda del mundo, que el modelo prohibicionista que se implantó hace cuarenta años y con el que se justificó la intervención extranjera en países hermanos, ha fracasado rotundamente. Este modelo que buscó crear un mundo libre de “drogas”, que recurrió para eso a la represión y violencia indiscriminada, y que viola las libertades de manera flagrante y por lo tanto los Derechos Humanos, solo ha traído para América Latina problemas de los que costará años librarse. Su fracaso está a la vista y no hay peor ciego que el que no quiere ver.

Por todo esto los Jóvenes Frenteamplistas decimos:

1) Que rechazamos profundamente las “convicciones morales” de las que se vale la jueza letrada de Atlántida Adriana de Aziz.

2) Que convocamos a nuestros legisladores a trabajar urgentemente para transformar el marco legal en materia de drogas, profundamente contradictorio e injusto.

3) Que las condiciones políticas parecen estar dadas para lograr aprobar la legalización del cultivo para consumo personal trabajado por legisladores jóvenes del Frente Amplio, y que éste es un primer paso muy importante para reconocer la libertad de las personas y comenzar a desmantelar el mercado negro.

4) Que es fundamental trabajar hacia la consolidación de una nueva política nacional de drogas que atienda las múltiples dimensiones del tema desde una perspectiva de gestión de riesgos y daños, realizando intervenciones estratégicas multi- impacto coordinadas y coherentes que den cuenta de los factores intervinientes (política educativa, política sanitaria, política de infancia y adolescencia, política represiva, políticas de empleo, en fin políticas sociales en general).

5) Que al igual que en tantos otros temas de tal complejidad, el Poder Ejecutivo debe trabajar conjuntamente con el Poder Legislativo para alcanzar soluciones satisfactorias, fomentando el dialogo nacional, inclusivo y respetuoso, para lo cual exhortamos al Poder Ejecutivo a promover un "Debate Nacional de Drogas" en conjunto con las organizaciones sociales que han venido trabajando el tema, y hacia el conjunto de la sociedad, tal cual figura en el programa de gobierno del Frente Amplio.

JÓVENES FRENTEAMPLISTAS

Artículo de Maite en Montevideo COMM

2011-02-22T10:25:00.000-08:00

Opinando. Los niños de hoy, los hombres del mañana

En este último tiempo se ha discutido el tema de la baja de la edad de imputabilidad, para abordar esta temática es imprescindible realizar un debate profundo que involucre al conjunto de actores relacionados con la problemática.

Debemos trabajarlo desde dos ópticas fundamentalmente: el derecho de niños y adolescentes, y la búsqueda de la solución al problema de la seguridad.

Entiendo la preocupación que tiene la sociedad por las situaciones de violencia e inseguridad, con la participación de algunos menores en esos hechos. Pero creo que bajar la edad de imputabilidad no es el camino para cambiar las cosas, todo lo contrario, para resolver el problema tenemos que atacar el mismo de fondo y generar medidas de corto plazo bien estudiadas.

La rebaja de la edad de imputabilidad que hoy reclama fundamentalmente la oposición, no da respuestas a las causas de la criminalidad, todo lo contrario, es una solución simplista que tiende a estigmatizar a los jóvenes, y no colabora con su desarrollo en sociedad. Dado como se está llevando la discusión adelante queda la sensación de que importa más el rédito político de la propuesta que hace cada uno, que la solución real del problema.

Sería bueno preguntarse también, si el aumento de penas y castigos, así como el mantenimiento de los antecedentes, dan una solución global al problema.

En vez de preocuparse tanto por esto último, es más constructivo pensar medidas educativas, preventivas, que traten las verdaderas causas del problema. En experiencias recientes, la denominada “Ley de Seguridad Ciudadana” del año 95 que agravó penas, no solucionó el problema de fondo, lo único que logro fue aumentar el número de presos dentro de las cárceles y demostró que no es por este camino que tenemos que transitar.

Los jóvenes infractores son víctimas de las circunstancias que les toca vivir. En general provienen de las familias más vulnerables, de familias que los obligan desde temprana edad a trabajar en malas condiciones, además por supuesto quedando fuera del sistema educativo que tan necesario es para la formación de los niños y adolescentes.

Para buscar una solución es fundamental que el Estado realice un enfoque integral, dándole mayor importancia a la prevención, tomando en cuenta las causas del problema y no sólo las consecuencias. Diseñando propuestas de reintegración social, armando programas educativos. Este debe garantizar los instrumentos necesarios para poder realmente tomar medidas alternativas como puede ser utilizar el trabajo comunitario como medida.

Como decía recién, creo que es primordial trabajar en la prevención e inclusión social, por esto en mi rol de edila no dejo de pensar propuestas que desde Montevideo ayuden a disminuir la inseguridad y garantizar derechos.

Algunas de las propuestas que vengo manejando son:

Uno de los grandes problemas que hay es la violencia dentro de los boliches, para evitar esto podemos ver el ejemplo de Rosario, en donde se armó una mesa de diálogo entre patovicas, dueños de boliches y jóvenes.

Otro tema que va en la misma línea con respecto a la seguridad y a la vida nocturna es el tema de la “previa”, para que se pueda generar en un marco seguro creemos que se debe armar una serie de actividades en espacios públicos con el objetivo de que sea la previa de los jóvenes antes de entrar a un boliche. Con esta propuesta estaríamos revitalizando los espacios públicos que tan bien le hacen a Montevideo, generando un espacio de integración socio-cultural, y además sería más fácil controlar la seguridad ya que tenerlos a todos en un mismo espacio ayuda a que sea más fácil el control.

En lo que hace al transporte público, el estar esperando luego de salir de un boliche o de una actividad nocturna una o dos horas el ómnibus genera una situación de inseguridad, lo que se podría evitar si aprovechamos las nuevas tecnologías y hacemos un sistema en el cual se mande un sms y se te devuelva éste con el horario que pasa el ómnibus, o a cuánto tiempo está ese ómnibus de la parada en que se encuentra.

Otra propuesta que estuve manejando es la del “mediador vecinal”, ¿de qué se trata esta propuesta?, es un vecino el cual es capacitado y certificado por un grupo multidisciplinario en su municipio, el cual tiene como rol mediar entre sus pares, ya sea presentando propuestas coordinadas con los vecinos, o mediando entre pares por problemas de convivencia o relacionamiento. Esto ayudaría a que pequeños problemas no se conviertan en grandes problemas.

Creo también que es fundamental revitalizar y darle más fuerza a las mesas de convivencia ciudadana, lo cual ha ayudado a prevenir futuros problemas de inseguridad.

Por lo tanto, me parece fundamental dejar de dar la discusión pensando en quien sale mejor parado en la prensa, y comenzar a pensar más en los derechos de niños y adolescentes, y buscar una solución que apunte al problema de fondo y no a tapar el parche con una solución simplista de carácter represiva.

Aumentar controles, regular salarios, y derechos laborales de los "delivery"

2011-02-18T12:19:00.000-08:00

Intervención de la Edila Maite López en la Junta Departamental de Montevideo

Montevideo, 17 de febrero de 2011

Hoy quería hablar sobre la situación que viven una serie de trabajadores como lo son los servicios de cadetería en moto, más conocidos como los delivery.

Este fenómeno que ha visto un exponencial incremento en lo que a trabajadores y empresas se refiere, tiene una serie de problemas, que en mi opinión esta Junta Departamental debe abordar.

Hay dos aspectos generales que quiero resaltar:

En primer lugar, lo que refiere a la seguridad del trabajador en el tránsito y con respecto a las demás personas.

Y en segundo lugar, lo que refiere a los derechos laborales del trabajador.

Algunos aspectos más específicos a tener en cuenta:

* Trabajar en el fortalecimiento de los controles y los derechos laborales que hacen a aspectos de seguridad ocupacional y de seguridad vial.

* Suministro al trabajador de elementos de seguridad necesarios para para el desarrollo de las tareas en la calle.

* Generar un registro de empresas que giran en este rumbo, ya que la mayoría de los casos se trata de unipersonales.

* Regular los salarios, ya que muchas veces los trabajadores cobran por debajo del salario mínimo nacional.

* Aumentar los controles hacia el cumplimiento de todos los derechos laborales y de seguridad social que les corresponden, que en esta rama muchas veces no son respetados, como ser aporte al BPS, pago de aguinaldos, licencia, etc.

* Promover la sindicalización de estos trabajadores como herramienta para que puedan defender sus derechos.

Creemos que es necesario Señor Presidente que esta Junta Departamental tome iniciativas para buscar una solución a estos problema, para esto proponemos que se forme una comisión de trabajo entre el Ministerio de Trabajo, la Unasev, la División de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Montevideo y la comisión de tránsito y transporte de esta Junta Departamental.

Pido entonces Señor Presidente que mis palabras sean enviadas, al Ministerio de Trabajo, a la Unasev, a la División de Tránsito y Transporte de la Intendencia de Montevideo, a la Comisión de Tránsito y Transporte de esta Junta Departamental y al PIT-CNT.

Muchas gracias.

Edila Maite López

Vertiente Artiguista – Frente Amplio

Tel.; 2915 2126 int: 2328

mlopez@juntamvd.gub.uy

Saludo de fin de año de Maite

2010-12-22T12:06:00.000-08:00

Olivera solicitó esencialidad

2010-12-08T15:05:00.000-08:00

08.12.2010 | 20.13- El Espectador

“Ayer, la situación de sanidad de Montevideo había llegado a un punto límite”, explicó la intendenta de Montevideo, Ana Olivera, para luego dar lectura a la resolución con la que solicitó el decreto al Poder Ejecutivo.

Olivera comenzó señalando que “hemos hecho los mayores esfuerzos” por mitigar el impacto que las medidas de Adeom han causado sobre la ciudad.

La intendenta ponderó que las nuevas medidas del gremio significarían para la ciudad “cinco días sin recolección” y que su obligación supone “velar por la salud de los montevideanos. A eso nos comprometimos”.

“Es por eso que hemos pedido al Ministerio de Trabajo la declaración de esencialidad de todo lo relativo a la situación de limpieza del departamento”. Y agregó que el pedido también incluye al servicio de guardavidas, haciendo hincapié en la muerte de un bañista ocurrida este miércoles en la playa La Mulata.

Olivera explicó más adelante que la solicitud que será elevada al Ministerio de Trabajo supone la esencialidad para los servicios que prestan la División Limpieza, la Asesoría del desarrollo municipal y participación, las cuadrillas de comisiones zonales y municipios y el servicio de guardavidas.

Y en un mensaje hacia el gremio municipal justificó que “en el marco del legítimo derecho de huelga, está previsto que se declare la esencialidad”.

En el Ministerio del Interior se realiza una reunión para dar garantías a quienes realicen la tarea, mientras que el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta dijo a El Espectador que todo esta listo para implementar el decreto.

Por su parte, Adeom Montevideo está reunido en su sede analizando las medias a tomar, que pueden incluir ocupaciones.

IMM DECRETÓ ESENCIALIDAD DEL SERVICIO

2010-12-08T15:04:00.001-08:00

El gremio de trabajadores municipales anunció un paro de 48 horas a partir de este viernes, mientras que la intendenta Ana Olivera llamó a conferencia de prensa, para anunciar una respuesta ante la situación. La oposición reclama la esencialidad del servicio.

La intendenta Ana Olivera anunció en la noche del miércoles el decreto de esencialidad de los servicios de limpieza y guardavidas de la intendencia, señalando que se había llegado a "un punto límite".

Olivera señaló que hasta el momento se había mantenido en silencio por respeto al proceso de negociación que se estaba llevando adelante con el gremio municipal, pero que tras el monitoreo de la ciudad del miércoles y el anuncio realizado por el gremio que decidió medidas que dejarían a la capital sin servicio durante unos cinco días, contando el día de la Asamblea.

La Intendencia envió una carta al Ministerio de Trabajo, solicitando el decreto de esencialidad del servicio: "Se ha producido una situación limite en el departamento de Montevideo que pone en riesgo la salubridad publica (.) a esta realidad se agrega al día de hoy hemos tomado conocimiento que anuncia cuatro días sin recolección".

En esa misiva también se pidió la esencialidad del servicio de guardavidas, que también depende de la intendencia, considerando la muerte de un pescador en la playa Mulata, en la zona de Malvin, en la mañana del miércoles.

Olivera aprovechó la ocasión para agradecer a "miles de montevideanos que colaboraron en estos días" y volvió a pedir mayor colaboración.

Los trabajadores reclaman, además de un ajuste por IPC, un aumento del 2.5% cada cuatro meses, llegando al final de este período de gobierno a un sueldo mínimo de 20 mil pesos.

La Intendencia ofrece únicamente el ajuste por IPC cada seis meses y no preve aumentos salariales.

|MONTEVIDEO.COM

Rindiendo cuentas, por Maite López

2010-12-04T10:52:00.000-08:00

Artículo de Maite en Montevideo COMM

FRENTEAMPLISTAS: SACAMOS LOS TRAPITOS AL SOL, LLEVÁ TU BANDERA!

2010-12-04T10:44:00.000-08:00

Nos convocamos para el domingo 5 en la Ramírez demostrando que apoyamos nuestro gobierno.

Hagamos lo que mejor sabemos: manifestar públicamente el apoyo al Frente Amplio. 19:00 Hrs!

Artículo en diario "La República"

2010-11-29T11:10:00.001-08:00

Secundaria

VA pide boleto gratuito

La Vertiente Artiguista, reunida ayer en su segundo Congreso Nacional denominado "Mario Benedetti" emitió una declaración de 12 puntos, donde manifiesta su más firme apoyo al gobierno del Frente Amplio, insta a los frenteamplistas a expresar su compromiso con los cambios impulsados por los gobiernos de izquierda.

El sector, explicita su postura "vigilante y comprometida" para que se cumpla con lo establecido por el Programa del FA, en cuanto a "erradicar de nuestro derecho positivo los efectos de la Ley de Caducidad, en la defensa de los más elementales derechos humanos, que nos implican a todos los uruguayos."

La VA también explicita su rechazo a toda forma de corporativismo, "que antepone los intereses propios a los del conjunto de la sociedad, en especial de los sectores más vulnerables."

También concuerda con la necesidad de profundizar las políticas de fomento del acceso a la educación pública, la descentralización universitaria y la implementación del boleto gratuito para toda secundaria a nivel nacional. El Congreso de la VA que comenzó el sábado y concluyó ayer por la tarde, reafirmó su compromiso "militante de promover, desde su propio proceso de renovación, la difusión de la acción del gobierno nacional y la activa movilización de la ciudadanía para consolidar y ampliar los cambios que se están impulsando."

Defendió el Presupuesto Nacional que está a consideración del Senado, y reafirmó la importancia central del FA como la única fuerza con un proyecto político "coherente y lo suficientemente enraizado en la sociedad "como para profundizar una más justa distribución del ingreso y el desarrollo de políticas sociales integradoras."

Finalmente, la VA invita al conjunto de los ciudadanos de todas las orientaciones a buscar acuerdos que nos permitan aprovechar "esta oportunidad histórica que tiene nuestro país de avanzar fuertemente en justicia y real igualdad de oportunidades, con acento en la cohesión social."

Reafirma su compromiso con el impulso del desarrollo sustentable del aparato productivo y de las infraestructuras, que incremente sustancialmente la riqueza a través de las distintas modalidades de inversión y con el objetivo de promover una distribución del ingreso más justa. Resalta la importancia de la participación de todos los ciudadanos en las decisiones y control de todo lo que afecte a sus vidas en forma directa e indirecta. Dentro de este aspecto reafirma la importancia de la consolidación de los municipios, como un avance en la democratización de nuestra sociedad. "La República"

Declaración del 2º Congreso de la Vertiente

2010-11-29T11:04:00.000-08:00

El II Congreso de la Vertiente Artiguista, Mario Benedetti, reunido en Montevideo los días 27 y 28 de noviembre de 2010 declara:

Su más firme apoyo al actual gobierno del Frente Amplio, encabezado por el cro José Mújica, que tiene por delante el gran desafío de profundizar los cambios comenzados en el periodo anterior. Por esta razón convocamos a los frenteamplistas y a los uruguayos todos a expresar nuestro compromiso con los cambios impulsados. El Frente Amplio y el pueblo movilizado constituyen la única garantía de las transformaciones y de su profundización.
Reafirma su compromiso militante de promover, desde su propio proceso de renovación, la difusión de la acción del gobierno nacional y la activa movilización de la ciudadanía para consolidar y ampliar los cambios que se están impulsando.
Su convicción de que el Presupuesto Quinquenal que será aprobado en la próxima semana en el Senado expresa los contenidos del programa del Frente Amplio respaldado por la ciudadanía en noviembre de 2009.
El compromiso con las transformaciones profundas en la sociedad uruguaya, que coloca en el centro a las personas y a los colectivos más vulnerables. Este objetivo implica cambios en las relaciones de poder y en los valores, y centra toda la actividad económica, social y cultural en las personas y sus formas de expresión colectiva.
Su rechazo a toda forma de corporativismo, que antepone los intereses propios a los del conjunto de la sociedad, en especial de los sectores más vulnerables.
Que reafirma la importancia central del Frente Amplio como la única fuerza con un proyecto político coherente y lo suficientemente enraizado en la sociedad como para profundizar una más justa distribución del ingreso y el desarrollo de políticas sociales integradoras. Este rol del Frente Amplio solo será posible aceptando la necesidad de su profunda renovación, y en el marco del fortalecimiento de la unidad de acción como principio rector fundamental.
Reafirma su compromiso con el impulso del desarrollo sustentable del aparato productivo y de las infraestructuras, que incremente sustancialmente la riqueza a través de las distintas modalidades de inversión y con el objetivo de promover una distribución del ingreso más justa.
Resalta la importancia de la participación de todos los ciudadanos en las decisiones y control de todo lo que afecte a sus vidas en forma directa e indirecta. Dentro de este aspecto reafirma la importancia de la consolidación de los municipios, como un avance en la democratización de nuestra sociedad.
Su postura vigilante y comprometida con el estricto acatamiento de lo establecido en el Programa del Frente Amplio y todo lo resuelto oportunamente en sus organismos. De acuerdo a lo anterior, en particular exhortamos a todos los compañeros frenteamplistas a defender lo resuelto en el Congreso Programático, la Comisión Especial, la Mesa Política y el Plenario Nacional, en el sentido de erradicar de nuestro derecho positivo los efectos de la ley de Caducidad, en la defensa de los más elementales derechos humanos, que nos implican a todos los uruguayos.
Su apoyo al fortalecimiento de la integración regional y en particular al avance de las instancias de coordinación en el marco del MERCOSUR y la UNASUR en la defensa de los valores democráticos y la búsqueda de una estrategia común para el desarrollo de nuestros países a través de de la integración física, la complementación productiva y la coordinación de las políticas sociales y laborales.
La necesidad de profundizar las políticas de fomento del acceso a la educación pública, la descentralización universitaria y la implementación del boleto gratuito para toda secundaria a nivel nacional.
Invita al conjunto de los ciudadanos de todas las orientaciones a buscar acuerdos que nos permitan aprovechar esta oportunidad histórica que tiene nuestro país de avanzar fuertemente en justicia y real igualdad de oportunidades, con acento en la cohesión social.

Aporte de la Vertiente a la discusión del Frente Amplio

2010-11-22T11:49:00.000-08:00

AUTOCRÍTICA Y RENOVACIÓN DEL FRENTE AMPLIO

Aporte de la Vertiente Artiguista al proceso de elaboración,

balance y perspectiva de la fuerza política[1]

I. Por el camino de la autocrítica y el compromiso frenteamplista

Con las elecciones de mayo ha culminado el extenso ciclo electoral uruguayo, iniciado tempranamente en 2008. El balance primario de este período, con los logros alcanzados y las frustraciones vividas, ha mostrado resultados contrastantes y hasta contradictorios y deja un sabor agridulce en la militancia y en el pueblo frenteamplista.

Los frenteamplistas y en particular los vertientistas nos hemos comprometido a realizar un análisis profundo y autocrítico de lo actuado y de los resultados obtenidos. No se trata de seguidismo sino de autocrítica profunda.

El impacto fue grande. Por una parte, luego del gobierno llevado adelante desde 2005, evaluado como de los mejores gobiernos de las últimas décadas, no logramos superar el resultado de octubre de 2004 y por ende no pudimos alcanzar el Gobierno Nacional en octubre de 2009, debiendo llegar al mismo a través del balotaje de noviembre. En mayo de 2010 sorprendió la pérdida de los gobiernos departamentales en Salto, Paysandú, Florida y Treinta y Tres, así como el registro de un inédito “voto protesta” anulado o en blanco de decenas de miles de ciudadanos en Montevideo y Canelones. Está claro que como fuerza política no pudimos prever ni calibrar ni detectar la magnitud del descontento ni tampoco supimos canalizar el mismo en respuestas efectivas de cambio hacia la interna

En la coyuntura actual no podemos soslayar un análisis crítico y por sobre todo autocrítico que culmine en respuestas políticas a problemas que tienen una naturaleza profundamente política: es necesario cambiar lo que sea necesario cambiar y renovar lo que sea necesario renovar, con el desafío simultáneo de no producir más daños en el camino, de crecer en unidad y de crecer en fortaleza política y no afectar al gobierno.

Es necesario responder a lo fundamental: a los resultados y a los factores estructurales explicativos de los mismos. Y no quedarse sólo en ello: debemos construir la agenda de los cambios en profundidad. Para ello se requiere producir credibilidad con medidas efectivas de cambio: reales, creíbles y visibles.

Los porqués de los resultados electorales nacionales negativos

Ésta es la primera cuestión que debemos plantearnos.

Distintas causas incidieron en los resultados del Frente Amplio a nivel nacional. Destacamos entre ellas:

Las carencias de comunicación desde el gobierno nacional respecto a los fundamentos político ideológicos que permitieran asumir los contenidos que fundamentaban las distintas medidas del gobierno.

Las diferencias surgidas en torno a la aplicación del algunos aspectos emblemáticos del programa dentro del gobierno.

La pérdida por parte de la fuerza política (el Frente Amplio) de la capacidad de accionar políticamente de cara a la sociedad.

El debilitamiento al interior del Frente Amplio de la voluntad de buscar acuerdos que permitieran superar situaciones que se manifestaron tanto en el Congreso de 2007, con la elección del Presidente del Frente Amplio; como en el Congreso del Frente Amplio para la definición de las candidaturas a Presidente y Vicepresidente de la República.

La valoración de los intereses sectoriales sobre los intereses colectivos en aspectos tales como la toma de decisiones electorales, el uso particular de referencias colectivas que hacen a la identidad del conjunto del Frente Amplio, y el desarrollo de una lógica de bloques, debilitaron el principal capital del Frente Amplio que es su unidad de acción. Ello afectó la capacidad de acumulación y movilización de la fuerza política, desmotivando a un gran número de frenteamplistas que vieron en la expresión de esas diferencias o en las disputas por las responsabilidades de gobierno, peligrosos síntomas de tradicionalización de la izquierda.

Los efectos electorales de la polarización política en las departamentales.

En las elecciones departamentales de mayo de 2010, a su vez, al menos tres factores estuvieron presentes, impactando de distinta manera en los diferentes lugares: la instalación o consolidación de la polarización o “balotaje departamental” de hecho, la percepción ciudadana crítica de los problemas de gestión en algún departamento y la debilidad del accionar y de la propuesta electoral de la fuerza política.

En relación con la primera cuestión cabe hacer distintas consideraciones que nos permitan ver la realidad y evitar incurrir en generalizaciones fáciles:

Como tendencia electoral de alcance nacional entre 2005 y 2010 se registra una relativa baja del Frente Amplio (equivalente al voto en blanco), pero la suma de los Partidos Tradicionales no varía mucho entre municipales. No está demás recordar, por otra parte, que en 2009 el gran derrotado fue el Partido Nacional.

Sin embargo, en el interior del país el “balotaje departamental” de hecho, se mantuvo o instaló ahora en algunos departamentos en donde somos, hemos sido o podemos ser gobierno; ello constituyó un elemento decisivo en la derrota en varios departamentos, a lo que debemos sumar los errores en que incurrimos como fuerza política.

En las elecciones departamentales de 2005, en algunos lugares los partidos tradicionales no nos vieron venir ni supieron anticiparse a nuestra victoria. Ahora sí.

El efecto de la polarización, por su parte, no fue el mismo en todos los departamentos.

La polarización favoreció al Frente Amplio en Artigas, en donde se consolidó. En Maldonado, ya se había instalado en 2005 y ahora en 2010 el Frente aumentó la ventaja sobre el Partido Nacional (a la vez que se registró cierto crecimiento del Partido Colorado).

En Rocha, el gobierno mantuvo la mayoría con aumento de la ventaja para el Frente sobre el Partido Nacional, que decreció al igual que el Partido Colorado.

La polarización jugó a favor del Partido Colorado en Salto, con transferencia de votos del Partido Nacional, y en contra del Frente Amplio. Y operó a favor del Partido Nacional en Florida, donde creció poco el Frente Amplio, creció el Partido Nacional y decreció el Partido Colorado.

En Paysandú crecieron el Partido Colorado y Partido Nacional y decrecimos nosotros.

En Río Negro decreció el Frente Amplio y el Partido Nacional y creció el Partido Colorado.

En Treinta y Tres, la polarización ya estaba instalada en 2005, producto de una interna dentro del Partido Nacional que lo debilitó electoralmente. En 2010, decreció el Partido Colorado, recompuso el Partido Nacional y la polarización lo favoreció, decreciendo el Frente Amplio.

Respecto del 2005 en Florida y Salto se mantuvo la votación en términos porcentuales, en cambio en Paysandú, Treinta y Tres y Río Negro, la votación cayó algunos puntos.

Las explicaciones principales de los malos resultados (nacionales y en parte departamentales) debemos encontrarlas en la crisis de la fuerza política

Nos quedamos cortos si sólo analizamos los factores de la derrota o los retrocesos exclusivamente en las elecciones de octubre y mayo y no calamos en las cuestiones de fondo. Porque estamos frente a una crisis de la fuerza política que se arrastra desde hace mucho tiempo.

El Frente Amplio, como fuerza política y como movimiento societario con fuerte arraigo cultural, es el resultado de un largo proceso de acumulación histórica del pueblo uruguayo y de sus organizaciones políticas y sociales a lo largo del siglo XX. El Frente no es la sumatoria de sus partidos y sectores más su estructura común. Tampoco es su orgánica, ni sus líderes y dirigentes, ni sus equipos de gobierno, ni sus bancadas legislativas. Tampoco es la suma de todo esto más sus símbolos y tradiciones. El Frente es una realidad compleja, una identidad política, que incluye todo eso y mucho más y es patrimonio de todo el pueblo frenteamplista.

En esta segunda década del siglo XXI, el Frente sigue siendo una realidad política tan vigente como compleja, coalición y movimiento, pero no a la manera de 1971 ni de 1984, sino bajo formas y realidades muy diferentes y cambiantes, propias de una sociedad, como la uruguaya, que está en un acelerado proceso de cambios.

El Frente Amplio representa el único proyecto de país posible, pero está enfrentado a una crisis importante.

Ambas afirmaciones son ciertas. El Frente representa el proyecto nacional, popular y democrático y en él ha depositado la esperanza una mayoría muy importante de los uruguayos. Es la única fuerza política con capacidad de liderar un proceso de cambio progresista.

A pesar de que lo anterior es cierto, estamos en una crisis profunda como fuerza política. Que no empezó el año pasado, que no sólo se expresó en la elección departamental y municipal del 9 de mayo. Que no sólo empezó en los meses previos al Congreso de diciembre de 2008. Que se remonta a mucho antes de 2005.

En gran medida la crisis es el resultado de la inadecuación de la práctica y las acciones políticas a la realidad nacional y de una incomprensión de los cambios producidos en la misma. Esto ha debilitado su capacidad de interpretar y comprender la realidad y de incidir en ella.

Mientras el pueblo le ha confiado al Frente por dos períodos sucesivos la conducción del país y una mayoría parlamentaria, el Frente arriesga su capacidad de conducción y evidencia síntomas de un divorcio entre la sensibilidad del pueblo frenteamplista y las decisiones y señales de su expresión política (en sus variadas instancias: orgánicas comunes, sectoriales, voceros y referentes, etc.).

En numerosas situaciones y lugares el Frente Amplio ha estado tan alejado de sus propios gobiernos como del país y la sociedad. En otras situaciones el Frente Amplio ha respondido a la realidad y se ha identificado con su gobierno: como en la respuesta a la crisis económica, la emergencia social, el saneamiento ético del Estado o la lucha por los derechos humanos.

A pesar de sus debilidades el Frente no ha registrado una disputa real de su liderazgo como partido mayoritario en la escena política nacional. Los partidos tradicionales no articulan ni presentan alternativas, ni tienen un buen diagnóstico de la realidad nacional; no conocen al país actual ni sintonizan con el estado de ánimo de la gente. Ello no es casualidad: fracasó estrepitosamente en el país, la región y el mundo el modelo conservador que abrazaron, que se aplicó durante décadas y que condujo a los mayores desastres sociales, económicos, políticos y culturales de la historia contemporánea.

No obstante ello, a nivel departamental los Partidos Tradicionales lograron expresar su mayoría en departamentos que antes había ganado el Frente Amplio. Ya analizamos esta cuestión.

En el caso de Montevideo, el descenso de la votación del Frente es consecuencia más que nada del propio accionar del Frente y de cómo lo ha percibido la gente. En el departamento de Canelones se requiere de una explicación para el alto porcentaje de voto en blanco, muy probablemente vinculado con el descenso en algunos puntos del respaldo al Frente, respaldo que sin embargo continúa siendo excepcionalmente alto.

Paradojal circunstancia la de estos resultados departamentales, cuando se sale de un ciclo político y de gestión en el cual el Frente ha protagonizado un gobierno nacional exitoso y con alto respaldo y adhesión popular y varios gobiernos departamentales en las mismas circunstancias (algunos de los cuales se perdieron en la reciente elección).

La crisis del Frente Amplio no es atribuible a una cuestión orgánica. No es tanto una crisis de su estructura sino ante todo una crisis ideológica y política

Los problemas anteriormente descritos no obedecen a una única causa. No se deben principalmente a la decadencia y falta de funcionamiento de las estructuras comunes, ni al vaciamiento de los comités de base, ni a meros problemas funcionales de estructura alguna o aspectos de conducción personal o colectiva.

En distintas circunstancias los equipos de gobierno y otros ámbitos institucionales han estado programática y políticamente por delante del partido. En relación con el Frente Amplio ha sido evidente la carencia de nuevas reflexiones e ideas en la fuerza política, sumada a la creciente debilidad de los acuerdos que nos vinculan, a una baja calidad de elaboración partidaria y a una disolución notoria de la disciplina política.

El camino de superación no vendrá entonces de producir una nueva ingeniería institucional, por más creativa y necesaria que ésta sea, ni de la recomposición de equilibrios internos en cuerpos de dirección. Vendrá de la profundización del debate político y la gestación de acuerdos reales y profundos para la inserción en la sociedad y la renovación de la fuerza política.

Por supuesto que la debilidad de la orgánica incide y a su vez es consecuencia de lo anterior, pero ésta no recuperará vitalidad si no adquiere vida política interna y contenidos reales más allá de las instancias electorales recuperando la acción política permanente.

Las condiciones para la acción política generadas a partir de 2005 demandan respuestas nuevas.

Cuando el Frente asumió la responsabilidad de gobierno en la Intendencia en 1990, algunos temas teóricos como la “relación fuerza política-gobierno” o la “relación gobierno de izquierda-sindicatos” pasaron a tener una entidad real. Quince años después, en 2005, esta situación se vivió a escala nacional y en ocho departamentos.

Estas nuevas realidades, consolidadas en la elección de noviembre 2009 y con cinco gobiernos departamentales y decenas de municipales en 2010, definen un contexto muy diferente a las condiciones de los períodos anteriores (legislatura 1985-1990, y legislaturas entre 1990 y 2005).

Los centros de decisión política pasaron primero de la esfera partidaria a una esfera mixta, con peso creciente de la bancada parlamentaria; en una segunda instancia con una fuerte incidencia de los elencos de gobierno departamental de Montevideo y finalmente, a partir de 2005 en un marco complejo, en el cual la negociación en la bancada parlamentaria más la acción en el Poder Ejecutivo y muy en tercer lugar en los gobiernos departamentales, dejaron a un lado la incidencia de la estructura partidaria del Frente Amplio.

Estos procesos se fueron dando en paralelo al descenso de la participación y recomposición de las organizaciones sociales y gremiales, ámbitos de masas en los cuales tradicionalmente se formaron las sucesivas generaciones de militantes y dirigentes de izquierda. Actualmente, salvo el caso del movimiento sindical – en una medida muy importante gracias a las políticas públicas del primer gobierno progresista - en el que aún subsiste un tipo de práctica de esa naturaleza encuadrada en las nuevas condiciones, han prácticamente desaparecido otras formas organizativas y eso incide en forma determinante en la emergencia de recambios.

No es posible pensar que desde la “visibilidad” de ejercer posiciones de gobierno y gestión, políticas o tecnopolíticas, puedan emerger los nuevos elencos dirigentes con proyección de masas.

Crisis en la coalición, crisis en el movimiento.

A la crisis del movimiento (ausencia de dirección, debilidad creciente de estructuras comunes) se sobrepone, por primera vez, la crisis de la coalición. Hay códigos y formas de relacionamiento que se debilitaron o se rompieron en los últimos años. En las campañas 2009-2010 se rompieron reglas históricas en materia electoral, y en la distribución de responsabilidades en el gobierno otras tantas.

Como efecto o parte integrante de la reforma electoral de 1996, las formas de competencia evolucionaron rápidamente hacia la ruptura de la fraternidad interna e incluyeron la erradicación del criterio del consenso. A su vez, éste, muy útil para la acumulación política desde la oposición, se volvió difícil de mantener ejerciendo el gobierno. Y se ambientó la potenciación de las estructuras sectoriales tras tal o cual precandidato, en detrimento de las estructuras comunes.

A este proceso se le suma la estructuración interna de los sectores que se transforma en extremadamente débil y volátil, con migraciones de dirigentes y legisladores y lealtades poco estabilizadas. Esta nueva realidad genera una fuerte tensión y absorción de energía hacia la interna de la coalición y de los sectores. Estos sectores se vuelcan cada vez más a formatos de subcoaliciones y acuerdos inestables de dirigentes, sin una base política sólida en común y con un déficit en su democracia interna, con una importante disputa de posiciones de poder. Estas tensiones se registran desde los ámbitos departamentales y locales hasta la escena nacional y generan un debilitamiento general de las posiciones políticas.

En este escenario ganan peso de opinión como individualidades los gobernantes y líderes comunes o sectoriales; y éstos se expresan y confrontan posiciones tanto en los organismos como en los medios de comunicación.

La debilidad y la vulnerabilidad del Frente Amplio como fuerza política quedó al desnudo

Para que se valorice y se capitalice en términos políticos y electorales lo hecho en el gobierno se necesita una fuerza política fuerte, con una dirección unida y que emita mensajes claros y no enfrentada o divorciada de su gobierno y también del pueblo.

La debilidad y la ausencia de liderazgo a lo largo de todo el período 2005-2010 de la fuerza política fue evidente a todos los niveles: en la debilidad de la unidad para la acción; en el casi inexistente trabajo de inserción social, en merma de la convicción de nuestros militantes, en la poca capacidad de comunicación, en la falta de fuerza de la conducción o en la no selección de referentes. Cuando no estaban presentes los grandes liderazgos quedaron al desnudo las debilidades y se manifestó el fraccionalismo. A nivel departamental, en algunos casos no teníamos liderazgos locales o cuando emergían de forma ciega los bloqueamos.

En particular las campañas hacia mayo de 2010 fueron inusualmente débiles y malas, tanto en la selección (método o nombres) de candidatos a intendentes o alcaldes en muchos lugares, aspecto en el cual también incidieron las pluricandidaturas de modo muy negativo; como en la distribución de los recursos o en la publicidad, salvo excepciones contadas.

Así como en las internas y en la campaña hacia octubre, en mayo predominó un sectorialismo extremo y en algunos departamentos agravado en el marco de pluricandidaturas artificiales (que primó sobre la voluntad de acuerdo, o para ahorrar problemas internos). En muchos casos estas candidaturas disputaban fundamentalmente el voto entre los frenteamplistas y no con nuestros adversarios.

No hubo señales claras ni directivas de voto fundamentadas, en particular en la cuestión de los gobiernos municipales, mientras que sí hubo abundantes y acertadas directivas de voto por parte de nuestros adversarios. Por otra parte, el creciente cansancio y hartazgo popular con el ciclo electoral impactó en el dinamismo político global y afectó también a la izquierda, de una manera hasta ahora desconocida. La frialdad de las campañas, especial pero no únicamente en Montevideo, es una muestra de estos efectos que no debemos desatender.

Los problemas de gestión a nivel de gobierno y de vínculo de los gobiernos departamentales con el gobierno nacional y la fuerza política

La protesta electoral fundamentada por problemas asociados con la gestión probablemente nos afectó en algunos departamentos –como en Montevideo por la visibilidad de la cuestión de la limpieza y su conjunción con múltiples factores- o en ciertas poblaciones del interior de los departamentos.

También –y esto es para destacar- nos afectó la conjunción de ejemplos de buena o muy buena gestión con poca o mala acción política. No expandimos la base social y territorial en la mayor parte de los lugares. No hicimos siempre política desde el gobierno, y con alguna excepción aislada, tampoco desde la fuerza política, desde la cual en algunos casos se emitieron permanentemente mensajes críticos y negativos.

También debemos registrar la persistencia de nuestra falta de aptitud para resolver distintas situaciones. Por años, la idoneidad técnica y política para ocupar cargos de gobierno y administración -no electivos por el voto ciudadano-, fue nuestro emblema, pero al momento de seleccionar responsables este criterio no siempre ha primado. Por otra parte, nunca se había esgrimido como argumento el respaldo electoral para reclamar responsabilidades, lo que a su vez ambienta que los sectores y compañeros demanden lugares en función de dicha lógica, y origina distintos malestares porque no se logra identificar la justificación de ciertas designaciones

Como producto de todo ello, en algunos departamentos la gestión quedó en manos de quienes fueron designados, ya fuera representando a ministerios o al gobierno departamental, y la tarea se desarrolló con énfasis personales o sectoriales más que por decisiones colectivas vinculadas al conjunto del gobierno y a la fuerza política.

En su conjunto y promedialmente nuestros gobiernos a nivel departamental fueron buenos, y en algunos casos excepcionalmente buenos, pero debimos aprender que así como los malos gobiernos suelen terminar inevitablemente en derrotas, los buenos gobiernos no necesariamente traen por sí victorias electorales y respaldos populares mayoritarios.

Esta realidad es aún más evidente en sociedades fracturadas en el campo político y cultural en dos bloques político-programáticos con pesos equivalentes. Es por ello preciso aunar la buena gestión con acción política, movilización social y cambio cultural para que la gente sea parte y se apropie de los procesos de cambios e identifique políticamente a las fuerzas que los lideran.

También aprendimos que se debe enfrentar el corporativismo y mostrar sentido de los límites y de capacidad de ejercer la autoridad. No hicimos una acción congruente para avanzar en la Reforma del Estado en profundidad (incluida la descentralización y la creación del tercer nivel de gobierno, en lo que hubo dudas y retrocesos) ni enfrentamos el corporativismo con la decisión que correspondía, en particular en algunos episodios en la capital del país.

Tampoco supimos combinar la acción gobierno nacional y gobiernos departamentales. Los gobiernos departamentales de los Partidos Tradicionales supieron aprovechar y lucirse con los recursos provenientes del Gobierno Central, que en general presentaron como logros propios en sus campañas políticas locales, lo que no siempre se logró mostrar desde nuestros propios gobiernos. A su vez, a nivel nacional no se exigió en forma efectiva contrapartidas de buena gestión a los gobiernos departamentales para obtener dichos recursos. La lección aprendida es que no se pueden desarrollar políticas nacionales en forma administrativa.

Tampoco supimos, en algunos departamentos, combinar políticas sociales, culturales y de ciudadanía, en las que sin duda somos fuertes e innovadores, con el denominado “ABC” de la gestión local (alumbrado, barrido-limpieza y caminería-vialidad, etc.)

Por otra parte, también comprendimos, una vez más, algo que siempre supimos: que es preciso atender las particularidades, a la especificidad y la diversidad cultural de lo local.

El tercer nivel de gobierno nos va a obligar en lo inmediato a ir a lo profundo. Necesitamos más descentralización y no menos descentralización, lo cual conlleva un enorme desafío en el actual período. Lo que quiere decir que en términos electorales se necesita promoción y apertura a nuevos candidatos y propuestas políticas.

II. Construyamos las respuestas entre todos

El Uruguay y el Frente Amplio viven momentos de cambios, no exentos de problemas, de discusiones pendientes y de facetas críticas y autocríticas. Como aporte al debate necesario, la Vertiente Artiguista, desde su profunda identidad frenteamplista, entiende necesario plantear en esta instancia al país y a los compañeros y compañeras frenteamplistas en particular su visión de la actual coyuntura y también su visión de cómo se deberá transitar las próximas etapas.

Como los problemas que detectamos y sufrimos son de carácter político y fundamentalmente obedecen a nuestros propios errores, carencias y limitaciones, estamos convencidos que se necesitará alcanzar un nuevo acuerdo político sobre la base de dos ejes centrales: por una parte profundizar y diversificar el vínculo de la fuerza política con la sociedad y por otra avanzar decisivamente en la renovación de la propia fuerza política. Pero nada de ello será posible sin poner arriba de la mesa de discusión los rasgos sustantivos del proyecto común, sin eludir los aspectos ideológicos y políticos, con una visión estratégica y con la voluntad de una actualización programática impostergable.

Luchar por la hegemonía como meta de largo plazo.

No queremos eludir los temas duros o complejos de enfrentar.

Durante los cinco años del primer gobierno frenteamplista no disputamos sistemática y explícitamente la hegemonía, ni a nivel nacional ni departamental: esta limitación, muchas veces autoimpuesta es visible desde los contenidos y la agenda del discurso político a la incidencia del mismo en los sistemas de comunicación.

Al Frente Amplio le cuesta muchísimo comprender e integrar los problemas nuevos, también le es muy difícil entender e involucrarse en los grandes programas de transformación de la sociedad impulsados desde instancias de gobierno.

El mundo ha cambiado. Con la honda crisis del capitalismo se está construyendo aceleradamente una nueva geografía del poder mundial y regional, emergen nuevas demandas individuales o grupales en un mundo en el cual prima la ideología consumista, se profundiza la fragmentación social y la violencia en gran parte del planeta, se fortalecen nuevos –o ya existentes- actores internacionales, nacionales o locales, las nuevas agendas ambientales, educativas y del conocimiento, de seguridad y de comunicación, de derechos y de relaciones de poder, de valores y formas de vida, las nuevas percepciones de la equidad, la solidaridad o la libertad.

En este contexto es responsabilidad de quienes nos definimos de izquierda comprender la realidad y desarrollar una mirada, estrategias y políticas de largo aliento. La renovación y la actualización programática deberán responder a esta realidad y en ese proceso deben involucrar en la discusión a la militancia y al pueblo frenteamplista.

10 propuestas de la Vertiente Artiguista para cambiar el Frente y al país

1.- Promover un amplio debate sobre la renovación y el fortalecimiento del Frente Amplio. Construcción de una agenda de los cambios necesarios

El Frente debe iniciar un profundo debate y análisis político. Consideramos que como actitud básica en esta etapa de análisis y discusión es necesario construir, entre todos, una agenda de cambios para la actualización y la renovación de nuestro Frente Amplio y en particular para promover la mayor participación del pueblo frenteamplista en la vida interna y en las decisiones fundamentales de nuestra fuerza política.

No se trata solamente de percibir síntomas y de diagnosticar problemas. Se trata de impulsar aquellos cambios imprescindibles a través de un involucramiento colectivo del pueblo frenteamplista y con agudo sentido autocrítico.

Creemos que las señales que el pueblo frenteamplista y la ciudadanía toda han dado han sido suficientemente elocuentes y que, por consiguiente, ahora de lo que se trata es de actuar.

Esta agenda para los cambios deberá ser la consecuencia de una elaboración plural y colectiva; no la deberán construir exclusivamente los referentes, los grupos y organizaciones de la izquierda, sino que deberá emerger de un profundo diálogo con la sociedad y en especial con aquellos sectores que históricamente han sido y siguen siendo la base social del proyecto frenteamplista, aún desde el malestar y la protesta.

2.- Reafirmar la pertenencia, la ética y la mística frenteamplista

Las organizaciones políticas, sobre todo las de izquierda deben seguir siendo organizaciones de ciudadanos y ciudadanas.

Su identidad está sustentada en fuertes compromisos ideológicos y valores éticos relacionados con compromisos de vida, cuya vigencia debe ser permanentemente renovada.

Es muy grande el riesgo que se corre cuando se está frente a la posibilidad de desviaciones en los fines y los motivos de la acción colectiva y las organizaciones se constituyen en agrupaciones de profesionales de la política. Éstas revierten en problemas que son aún más grandes cuando se produce una asociación del elenco político profesional con la organización política y del partido con el gobierno.

Algunos de estos síntomas se vienen manifestando desde largo tiempo atrás, pero el fenómeno inducido por el acceso al nivel del gobierno nacional y de los gobiernos departamentales y locales, sumado a la permanencia y continuidad en los mismos y las realidades parlamentarias pueden determinar no sólo el vaciamiento de la fuerza política y su subsumisión en los niveles de gobierno y gestión sino además una pérdida de objetivos políticos y una aberración profunda en cuanto a la motivación por la cual se trabaja en política y cambios fundamentales en cómo se vive la motivación por la acción política.

En el Uruguay de hoy, la organización política por excelencia del pueblo para la acción política permanente es el Frente Amplio. Esta convicción no es contradictoria con las constataciones acerca de la decadencia del funcionamiento interno, los problemas de dirección o la ausencia de línea política o la debilidad del pensamiento programático. Señala que la vigencia y la fortaleza real en términos políticos de los “sectores” (partidos, movimientos, subcoaliciones, listas, etc.) está asociada con el destino y la vigencia del proyecto común del Frente Amplio.

Por eso es necesario hacer un enérgico esfuerzo por volver a dotar de contenido ciudadano y energía militante al Frente como tal y a sus organizaciones con una fuerte impronta ética y altruista.

Sólo con una amplia participación ciudadana, con más gente sintiéndose parte y decidiendo, se podrá alejar de algunas de las prácticas más nocivas y desestructuradoras de la acción política como lo son la lucha de aparatos, la primacía de proyectos grupales o personales o la irrelevancia programática.

La necesaria renovación anímica y política del Frente deberá ser consecuencia de la autocrítica y de la voluntad de renovar, impulsando la más amplia participación del pueblo frenteamplista tanto en el debate como en las decisiones que se tomen.

3.- Enriquecer el proyecto estratégico de la izquierda y su expresión política en el Frente Amplio

Es necesario profundizar los cambios que propulsaremos, con sólidos fundamentos en el terreno ideológico y político. Con ese punto de vista, a nuestro juicio, en todos los aspectos de la vida social y en todas las escalas territoriales debemos luchar por la profundización de la democracia, por el desarrollo, la igualdad de oportunidades, el cambio cultural y la sustentabilidad económica, social y ambiental.

Éstas son hoy las líneas más importantes de la lucha por la hegemonía social, política y cultural en una perspectiva de izquierda en la lucha por los cambios progresistas en el país, en la región y en el mundo.

Sabemos que por largo tiempo coexistirán en nuestras sociedades empresas fundadas en el capital, Estados con proyección regional y articulación mundial, y sociedades civiles locales, regionales y mundiales. Estados que procuraremos sean fuertes, capaces de implementar políticas activas, conductores, reguladores, sociales y productores de bienes públicos. Sociedades civiles, que fomentaremos sean dinámicas, organizadas y progresistas, autónomas del Estado y del poder político y con capacidad de iniciativa.

A partir de los nuevos datos de la realidad regional e internacional, entre los cuales destacamos las crisis financieras recientes, la progresiva y persistente destrucción ecológica, el crecimiento y envejecimiento de las sociedades, la persistencia de los estigmas de la pobreza, marginalidad y exclusión, las agudas cuestiones de convivencia y seguridad, la emergencia de nuevas demandas individuales y grupales, y otras vulnerabilidades; con estos cambios se crean condiciones favorables para que el péndulo retorne hacia el progresismo por la vía de la jerarquización de las políticas públicas que atiendan las nuevas realidades y del fortalecimiento de la sociedad civil con similares objetivos.

También sabemos, quienes compartimos una identidad de izquierda, que esa coexistencia de actores comprende la potencialidad de cooperación en algunos terrenos y fuertes tensiones y conflictos en otros (cooperación dinámica y coexistencia contradictoria). En nuestro concepto, si la hegemonía es democrática y se desplaza hacia el Estado-sociedad, se avanza en la dirección de una sociedad más igualitaria y más libre. Como nuestro planteo es éste, no consideramos aceptable ni viable la denominada “humanización del capitalismo”.

No nos conformamos con un “crecimiento con equidad” que redistribuya algunos puntos del producto en lo social en tiempos de bonanza económica.

Nuestro objetivo es la redistribución de la riqueza y, en general, la democratización de las relaciones sociales, conscientes de que debe primar del interés general sobre el particular –individual, grupal o corporativo- y otorgarse la prioridad en favor de los más postergados, excluidos y discriminados. Asumiendo un proyecto de sociedad que supone un desplazamiento del poder hacia dichos sectores. utilizando formas de organización y expresión apropiadas y usando al estado como un instrumento privilegiado para la producción de valores públicos y para el empoderamiento de la sociedad.

Si el eje de las relaciones de poder se desplaza hacia la sociedad-Estado en el manejo, regulación o acceso, de los grandes bienes, activos y patrimonios colectivos (el ambiente y los recursos naturales, como el agua, los sistemas de salud, la educación y el acceso al conocimiento, la energía y las telecomunicaciones, la seguridad pública, etc.), y en las regulaciones de mercados claves, como los energéticos o financieros, por ese camino –en el mediano y largo plazos- las formaciones sociales humanas podrán evolucionar hacia nuevas democracias sociales con los perfiles y escala del siglo XXI, y no estar sometidas a la hegemonía cultural de las grandes corporaciones, centros de poder internacional

Es nuestra tarea avanzar en esa dirección, hasta tanto emerjan, por caminos que hoy no podemos avizorar, pero en la dirección por la que trabajamos, formas de producción y de organización de la vida humana más justa y sustitutivas de las actuales.

En esta línea de acción han procurado actuar los gobiernos progresistas con sus políticas públicas, aunque no siempre hayamos logrado conceptualizarlo así en nuestra militancia.

4.- Reconstruir, fortalecer y desarrollar la alianza social de los cambios –en el Uruguay y en la región-, y para ello las políticas públicas desde el gobierno, la acción política permanente y la inserción social de nuestra fuerza política.

El proyecto estratégico del Frente Amplio supone, para que sea viable, la reconstrucción, mantenimiento y desarrollo de una alianza social amplia: el bloque social de los cambios.

En esta línea de acumulación política y social ha actuado históricamente el Frente Amplio y cuando en ella se ha fortalecido ha sido exitoso.

Nuestros gobiernos -nacionales y departamentales, y desde julio de 2010, municipales- han privilegiado y privilegian acertadamente -en lo sustancial- los intereses de los sectores sociales más empobrecidos y excluidos y de los trabajadores asalariados y han contemplado el conjunto de los intereses del bloque social de los cambios en su apuesta estratégica. No obstante ello no hemos trabajado suficientemente la apropiación de muchos de los logros y cambios en importantes sectores beneficiados, ni logrado la traducción de todo ello en mayores niveles de conciencia, compromiso e identificación con el proyecto.

Pero también han aparecido algunas heridas o fisuras en los últimos años, en particular en relación con algunos sectores medios que es preciso superar y suturar, recomponiendo y fortaleciendo la solidez de la alianza social que justifica y sostiene el proyecto frenteamplista.

Para el fortalecimiento del bloque social de los cambios y para encarar las luchas por el desarrollo y la hegemonía social y cultural de un proyecto progresista es preciso jerarquizar, en primer lugar, la evaluación crítica y la renovación de las políticas públicas que se implementan, lo que debe realizarse desde una mirada política y social, tanto a nivel nacional como local incluyendo en ella un análisis estratégico.

El Frente Amplio, sus gobiernos nacional y departamentales, tienen como desafío de futuro y como tareas pendientes alcanzar una real democratización de las políticas públicas a través del involucramiento en las mismas de las expresiones organizadas de la sociedad y de los ciudadanos y ciudadanas. Involucramiento y democratización que requieren además, un sustantivo esfuerzo en lo comunicacional.

5.- Fortalecer la inserción social y el trabajo local del Frente Amplio. Retomar el camino del diálogo con la sociedad apostando a los Municipios y a otros instrumentos y políticas.

Para asegurar la sustentabilidad de la propuesta política resulta clave, decisivo y relevante, fortalecer la inserción del Frente Amplio en la sociedad y su capacidad de acción política, tanto en el vínculo y respaldo a sus gobiernos como en la construcción de redes de participación y acción social que posibiliten y estimulen el desarrollo autónomo y el crecimiento político de los actores sociales del campo popular y la construcción plural de ciudadanías, reconociendo la diversidad de expresiones sociales y culturales.

Será necesario también impulsar el debate acerca del necesario despliegue de un buen discurso comunicativo de la izquierda y no sólo desde los ámbitos de gobierno ejecutivos o parlamentarios.

A su vez, el fortalecimiento y la proyección de la alianza para los cambios no podrá circunscribirse exclusivamente a la realidad del país sino que debe insertarse en los complejos y dinámicos procesos regionales y continentales de los cuales somos parte.

6.- Cultivar y preservar la regla de oro de la unidad de acción.

Para el proyecto frenteamplista la unidad de acción constituye una premisa estratégica fundamental, en tanto constituye una condición imprescindible para realizar el proyecto democrático de cambios sociales profundos, así como también una condición para preservar y desarrollar la identidad frenteamplista que le da fundamento.

En el pasado reciente, en varios episodios, hemos pagado un alto precio por no cultivar, preservar y respetar las reglas y valores de la unidad de acción política y por abrirle espacios a una suerte de “tradicionalización” de nuestro accionar político. Por todo ello resulta fundamental reafirmar y recuperar la voluntad de acuerdo político.

Más que problemas de diseño, organización y funcionamiento de la estructura política, el Frente Amplio se enfrenta a la necesidad de comprender y resolver sus problemas políticos.

El Frente padece de carencias en cuanto a actualizar y reformular los acuerdos fundamentales que le dan sentido.

El compromiso político fundacional debe ser interpretado en clave contemporánea, reafirmando, en el debate y la discusión de ideas, la cultura y la práctica política unitaria que nos hicieron fuertes, que nos han dado el liderazgo moral en la sociedad uruguaya, y que nos han convertido en una referencia a nivel internacional y permitido la acumulación histórica formidable de los últimos cincuenta años a nivel político y social.

7.- Fortalecer y proyectar al Frente Amplio como organización política, e impulsar la renovación generacional en la izquierda

A partir de lo expuesto en los puntos anteriores, queda claro que la clave para los cambios es el fortalecimiento del Frente Amplio como tal, en tanto es la mayor construcción política de la izquierda y del pueblo uruguayo en toda su historia. Éste fortalecimiento se deberá apoyar en dos pilares fundamentales: la profundización y elaboración colectiva del horizonte programático, de la utopía por la que luchamos; y la ampliación y consolidación de la base de sustentación de la participación del pueblo frenteamplista en la vida interna y de su expresión en los organismos de representación, así como también el fortalecimiento y la profundización de la discusión, amplia y transparente, de las grandes líneas y objetivos para los distintos niveles de gobierno y para la fuerza política, siempre respetando la unidad en la diversidad y aplicando la regla de oro de la unidad de acción.

Consideramos que es necesario fortalecer la participación en la vida interna, fortalecer el sentido de pertenencia de la base frenteamplista y ampliar y diversificar las bases de la representación de las estructuras intermedias y de dirección por caminos innovadores.

Por sobre todo, es conveniente involucrar en la base a los militantes y simpatizantes en la generación de redes y de diversas formas de integrarse al funcionamiento político y a la toma de decisiones.

Para ello es necesario ser creativos, abiertos e imaginativos en las propuestas e innovaciones a introducir en las formas orgánicas, al mismo tiempo que garantistas, para incorporar ámbitos de debate y elaboración política –con funcionamiento apoyado en las tecnologías de la información y las comunicaciones, pero también con la participación real, directa y presencial en instancias a definir y para evitar estructuras u ámbitos de ficción- en los ámbitos comunes de la estructura orgánica del Frente Amplio.

Como es evidente, este requerimiento garantista también se aplica a las estructuras ya tradicionales que sustentan el doble carácter de coalición y el movimiento de nuestro Frente.

A su vez, fortalecer de la fuerza política supone asumir decididamente el impulso a la participación de los jóvenes en su vida interna, en la construcción de la agenda y en la toma de decisiones.

El proyecto del Frente Amplio en tanto proyecto histórico de transformación nacional no es un proyecto de una sola generación. Asegurar la continuidad del proceso de cambios, y encarar la necesaria renovación de los nuevos contingentes de militantes y dirigentes que sean alternativa de la nueva derecha en proceso de gestación, es una de las tareas estratégicas más importantes de la etapa que debe asumirse como tal.

8.- Apelar a la consulta directa de los frenteamplistas en determinadas circunstancias y al plebiscito como forma de fortalecer el proceso de toma de decisiones.

Así como urge el fortalecimiento de la dirección política colectiva y el fortalecimiento y redimensionamiento de las estructuras comunes, también es necesaria la apertura al recurso del ejercicio de la democracia directa para definir cuestiones determinadas como fundamentales o bien aquellas que se bloquean en los organismos de la democracia de representación (a veces por requerir mayorías demasiado exigentes).

Desde este punto de vista entendemos que se debe instrumentar formas de consulta interna y usar el Plebiscito –con adhesión simultánea- para definir y laudar cuestiones controversiales no programáticas (candidaturas comunes, elección del Presidente de la fuerza política o pronunciamientos sobre opciones políticas de gran sensibilidad).

En las actuales circunstancias, correspondería evaluar el uso de este mecanismo para impulsar la participación de los frenteamplistas en aspectos que estarán en el debate en los próximos meses como la renovación de la Presidencia y para el respaldo de muchos de los cambios propuestos, en caso de que ellos logren los acuerdos internos necesarios.

9.- Desarrollo del pensamiento político, la elaboración programática y la formación política. La Fundación Líber Seregni y otros ámbitos.

Finalmente, se trata de alimentar el proyecto político con ideas y con acuerdos profundos sustentados en las mismas. Para ello es necesario contar con espacios y con instancias que permitan –más allá de la acción parlamentaria o de gobierno- estimular la discusión política y la elaboración programática.

Para ello, el Frente deberá realizar un esfuerzo específico, fortaleciendo ámbitos de pensamiento, debate y producción de ideas y propuestas programáticas.

Una de las estructuras de apoyo para los procesos de cambio que posee un potencial aún no desarrollado es la Fundación Líber Seregni. Visualizamos la posibilidad de su transformación a corto plazo en un verdadero centro de elaboración y debate de ideas, información y, fundamentalmente, formación de cuadros de la fuerza política para la acción política permanente en los distintos ámbitos de la sociedad y del gobierno.

En particular, es necesario que las grandes líneas que el gobierno implementa a través de distintos instrumentos y acciones sean debidamente analizadas, criticadas, explicadas, debatidas y comprendidas, para que los militantes y simpatizantes de todas los cortes generacionales y espacios territoriales y ámbitos sociales, y muy especialmente los jóvenes, puedan conocerlas, discutirlas, difundirlas, defenderlas y aportar a su enriquecimiento o superación.

En el marco de estas tareas, reviste valor estratégico el seguimiento y apoyo a las estructuras departamentales y locales, y muy en especial en los espacios de gobierno y de acción política en el interior del país, muchas veces librados a sus esfuerzos y posibilidades.

En el período próximo, deberá ser una prioridad de toda la estructura frenteamplista apoyar y coordinar tanto con quienes ejercen las responsabilidades de gobierno a nivel departamental o local en el interior, como a quienes ejercen similares responsabilidades desde la oposición en los restantes ámbitos territoriales.

10.- Defender y profundizar los logros del gobierno nacional y de los gobiernos departamentales y locales progresistas.

En los últimos 25 años, pero en particular desde que hemos asumido responsabilidades de gobierno primero en la Intendencia de Montevideo y luego en el país, los frenteamplistas hemos aprendido –no sin dificultades y conflictos- que realizar buenos gobiernos no implica automáticamente comprensión y aceptación ciudadana, y mucho menos determina un protagonismo ni apropiación colectiva de los cambios por parte de la gente. El realizar un buen gobierno es una condición necesaria, pero es no suficiente para el desarrollo del proyecto político. Tampoco asegura de por sí la obtención resultados electorales favorables en la elección siguiente, si no media para lograrlos la acción pública y político partidaria con capacidad para interpretar y comunicar a la sociedad la propuesta política y por sobre todo para continuar alimentando una perspectiva de cambio democrático.

La acción política permanente no es solamente una necesidad para el buen desempeño electoral sino la condición misma de existencia del proyecto frenteamplista. Su ausencia pone en riesgo todo el proyecto. Su actualización es una necesidad en clave del siglo XXI.

A modo de conclusión

¿Qué futuro tiene el Frente Amplio? El futuro depende de cuán profundos resulten los nuevos acuerdos políticos que se celebren.

Se está ante un debilitamiento del compromiso fundacional. Si se quiere avanzar, si se quiere proseguir un camino juntos, con elementos de unidad que vayan más allá de la sola acumulación electoral para alcanzar posiciones de gobierno, es necesario procesar un intercambio político profundo, visualizar al país real, sus problemas y alternativas, construir una lectura del mismo, un nuevo relato, y encontrar la forma de mantener una dinámica interna que combine debate político, fraternidad y unidad de acción.

Vertiente Artiguista

Montevideo, 31 de agosto de 2010

[1] Documento elaborado por la Directiva Nacional de cara al II Congreso de la Vertiente Artiguista “Mario Benedetti” a realizarse el 13 y 14 de noviembre de 2010.

Documento base para el Congreso

2010-11-22T11:34:00.000-08:00

APORTE A LA DISCUSIÓN DE LA VERTIENTE ARTIGUISTA

Directiva Nacional de la Vertiente Artiguista

Montevideo, 08 de noviembre de 2010

Contexto:

Desde marzo de este año ingresamos en el segundo gobierno del Frente Amplio en la historia del país, que representa la posibilidad de continuar el proceso de cambios iniciado en 2005. En mayo cerramos un largo ciclo electoral que implicó un arduo trabajo de la fuerza política desde el Congreso programático del FA de 2008 hasta las elecciones departamentales y municipales de este año. El balance de este ciclo no es un objetivo central de este documento pero la contextualización de las perspectivas exige ver los grandes problemas y desafíos a los que nos enfrentamos y obviamente resulta imprescindible entender los procesos de los que venimos para poder hacerlo.

El Frente tomó el gobierno en 2005, con un país en la más severa crisis en muchos años, y terminó su gestión con un margen de aprobación alto e inédito, con éxitos incontrastables en diversas áreas, y habiendo realizado, además, una serie de reformas que tenía planteadas en su programa de gobierno de 2004. Así podríamos citar los avances en materia de Derechos Humanos, reconstrucción económica, derechos ciudadanos, justicia social, modernización del estado, democratización, reformas en el sector salud, etc. Sin embargo, a pesar de que todo esto se reflejó en la aprobación al gobierno no se reflejó de igual manera en el voto al partido a la hora de las elecciones.

Esta es quizá la paradoja más grande que hemos vivido los frenteamplistas. No logramos ser la fuerza más votada en las internas, ni llegamos a los registros de votación del 2004 en octubre pasado, obteniendo apenas la mayoría parlamentaria con el 47% de los votos, pero teniendo que sortear el balotaje, a lo que se debe sumar que perdimos los dos plebiscitos que apoyamos (aunque no con la fuerza ni el compromiso que los frenteamplistas todos –incluidos los vertientistas-, dirigentes y de base, hubiéramos debido). En mayo se vuelven a mostrar nuestras debilidades: perdimos 4 intendencias de las que teníamos y solo ganamos una nueva, y para colmos perdimos 100.000 votos en referencia a octubre en Montevideo. El fenómeno del voto en blanco que todo hace suponer es en parte resultado de una decisión voluntaria de parte de los frenteamplistas desconformes de darle un tirón de orejas a la fuerza política, no es para nada un hecho aislado.

Obligado a reflexionar, hoy el FA se pregunta qué pasa. Es casi unánime hoy que las causas del problema no surgen con los sucesos electorales, sino que tienen raíces más profundas que están bastante más atrás en el tiempo, y que estos sucesos son solo una faceta del problema (aunque queda claro que constituyen en sí mismos un problema).

La “famosa” relación fuerza política-gobierno, con clara predominancia del gobierno (adonde se trasladan la gran mayoría de los cuadros más formados), la falta de debate político ideológico en función de la lógica pragmática, necesaria para la gestión, pero mala para la práctica política del partido con la sociedad, la pérdida de protagonismo de los colectivos organizados (que arranca como otros tantos factores ya mencionados mucho antes de que accediéramos al gobierno nacional), más los cambios en la composición de la sociedad (crisis del 2002 mediante) y en la composición del propio Frente (ingreso de nuevos grupos con matrices menos ideologizadas y prácticas políticas más tradicionales) son aspectos interrelacionados que tienen un peso específico en la problemática que enfrentamos. Los profundos cambios sociales, culturales y de hábitos introducidos por la globalización, los avances de los medios de masas y los cambios revolucionarios en las tecnologías en las comunicaciones son otro factor que modifica esencialmente las claves de relacionamiento social y político de los uruguayos. Hasta qué punto la izquierda es capaz de apropiarse de las nuevas condiciones generadas para ganar espacios en la lucha ideológica o hasta donde retrocede en estas batallas, es un punto clave.

En cuanto a la VA, obtuvo en general en junio, octubre y mayo sus peores resultados. La pérdida más importante se dio en Montevideo y Canelones. Los resultados de mayo reflejan en el interior de manera más marcada las características locales.

El balance del contexto en lo que refiere al FA parece ser bastante consensual dentro de la VA y hay en marcha otro documento donde se analiza el tema en profundidad.

En cambio, a la hora de ver cómo pesaron nuestras decisiones electorales en los resultados particulares de la Vertiente, (muy especialmente la posición de apoyar a Marcos Carámbula en las internas), hay diferencias claras. Para algunos compañeros haber promovido esta tercera opción fue un claro error y una causa importante de la debacle electoral, para otros, más allá de considerarlo un error, no tuvo una gran incidencia en el resultado, y para algunos otros además de no haber sido para nada influyente en el resultado tampoco fue un error.

En función de los desafíos planteados presentamos una serie de puntos necesarios para entender la realidad y formular los objetivos políticos del período:

1. La necesidad de recuperar vitalidad en el debate ideológico y estratégico.

El mismo problema que aqueja a la VA aqueja al FA. La izquierda en el gobierno se ha enfrentado a un empantanamiento del debate ideológico y cierto agotamiento de su estrategia. Esto se traduce en debilidades al explicar como fuerza política los contenidos ideológicos de algunas de las medidas del primer gobierno. Explica la atención permanente a lo coyuntural y facilita la tradicionalización del aparato político, así como la falta de rigurosidad en la presentación de propuestas y la contraposición de alternativas.

La lucha por “espacios” (en el gobierno) y lideres (contraposición Danilo-Pepe) es una expresión alternativa al debate ideológico con contenidos.

La VA debe definirse ante la sociedad como organización que busca aportar a la generación de un modelo alternativo al capitalismo, y expresar claramente que no tiene por objetivo la humanización del capitalismo. Para acumular hacia ese modelo alternativo debemos avanzar hacia y en el eje conformado por la sociedad civil y el Estado, en contraposición al eje privatizador y mercantilista dominado por las grandes corporaciones transnacionales. En ese marco, se inscriben los avances en la democratización de todos los elementos del Estado y la sociedad, la regulación de los mercados, el desarrollo productivo con generación de riquezas pero con perspectiva social y cultural y avanzando en la equidad redistributiva, y la profundización de una política amplia de derechos que permita superar discriminaciones y avanzar con equidad en el empoderamiento de las personas y las organizaciones sociales sobre los bienes comunes esenciales al acceso y disfrute de los derechos humanos básicos y al desarrollo humano.

Destacamos que, desde el gobierno pero también desde la fuerza política, la unidad para la acción es un elemento esencial para profundizar los cambios. El debate debe permitirnos alcanzar síntesis colectivas que nos den un marco para actuar de manera coordinada y cohesionada. Esto debe darse en las diferentes instancias, sea en defensa de los avances y conquistas del gobierno, en la profundización de la conciencia y valores de izquierda, en las propuestas desde el aparato político o desde la sociedad organizada, y en la organización y movilización de los colectivos sociales en función de los elementos centrales de nuestras definiciones básicas. Es fundamental para ello procurar mecanismos de “ida y vuelta” en cuanto a escuchar y ser escuchados por parte de los diferentes actores del gobierno frenteamplista y los frenteamplistas de base.

La tradicionalización y las posiciones perfilistas deben ser combatidas.

Párrafo aparte merece nuestra relación con los medios y nuestra producción de contenidos y formas de comunicación.

2. La necesidad de recuperar y desarrollar colectivos.

Por lo expuesto resulta imperioso promover y fortalecer los colectivos, empezando por el propio y el del FA pero también siguiendo con los colectivos sociales de distinto tipo que expresan la lucha por cambios tendientes a una mayor equidad, participación ciudadana, democratización, etc.

Este es un tema en el que se debe profundizar ya que existen en la organización distintas formas de abordar este desafío, y no hay por ende una única mirada sobre qué acciones emprender para fortalecer los colectivos, y quizá la mayor diferencia radique en cuáles son los colectivos que queremos fortalecer (ciertamente si lo aplicamos al marco de la VA no es lo mismo el colectivo de los militantes, el de los “adherentes” o simpatizantes más o menos polítizados con un mínimo compromiso, y el de los votantes). Esto nos coloca ante el debate si para la Vertiente es importante generar un colectivo inserto en la sociedad con líneas concretas para la acción política y de alguna manera nos lleva a la pregunta de si: ¿la VA debe transitar por un sistema que promueva una discusión en ámbitos participativos para luego expresarnos en un colectivo general como el Congreso (fortaleciendo el colectivo más cercano y comprometido), o por el contrario, lo que importa es favorecer un colectivo más amplio y menos definido cuyos lazos con la organización son más laxos y que se expresa de manera mucho más puntual, sin necesidad de ningún recorrido de discusión colectiva previa, como en el anterior sistema de la Asamblea Nacional? El mismo dilema planteado a nivel de FA se podría expresar de esta manera: ¿es mejor promover la participación en organismos de base (presenciales o semipresenciales) (revitalizando el modelo actual de elección interna del FA y congreso), o pasar simplemente a direcciones que funcionen por los mecanismos de representación previstos en la Constitución (Convenciones electas en las internas nacionales)? Obviamente estos ejemplos no agotan las posibilidades de estructuras pero sí muestran en dos ejemplos concretos cómo se expresa estas variaciones de concepción sobre el papel y la definición de los colectivos.

A partir de los desafíos que enfrentamos, entendemos que en esta etapa es fundamental fortalecer y ampliar los colectivos de militantes. Esto permitirá: la inserción de la fuerza política en la sociedad, la defensa del gobierno y de sus medidas en todos los planos pero muy especialmente en el ideológico, y el desarrollo de una utopía a mediano plazo, (e impedir el avance del proceso de tradicionalización iniciado en la fuerza política).

3. Democratización y participación

¿Estos dos conceptos son desafíos complementarios o antagónicos? Parece evidente que están planteados ambos en la perspectiva de la construcción de la organización política de izquierda (llámese Frente Amplio o Vertiente Artiguista) y también en la construcción mucho más amplia de la sociedad en su conjunto, así como en los diferentes movimientos y organizaciones sociales que la integran. Es que a veces hay colectivos organizados que participan activamente y no dejan espacios para la expresión de otros más amplios pero mucho menos participativos (y por ende menos organizados y eficientes en sus acciones).

El Frente Amplio y la Vertiente Artiguista son ejemplos de estos desafíos. En el caso de la VA está claro que ha tenido un déficit democrático en distintas instancias (toma de decisiones y planteos no colectivizados ni siquiera en sus ámbitos de decisión), pero también es cierto que ha dado muy poca prioridad política –que se expresa en carencias del trabajo organizativo- a generar espacios participativos en la base que generen discusión y síntesis colectiva. Llegando incluso a desestructurarse espacios de trabajo y por ende produciendo el alejamiento de compañeros de dichas instancias de participación, por sentirse desestimulados.

Salvo excepciones, ha faltado línea de trabajo dirigida a aumentar la inserción en la sociedad y a sus diferentes ámbitos de expresión, tanto en lo que se refiere a los sectores tradicionales de izquierda, como a los nuevos sectores que se han sumado al proyecto.

Desde que estamos en el gobierno nuestra participación en el poder es mayor, y el desarrollo de ambas líneas (la de la democratización y la de la participación) de manera complementaria resulta esencial para el proyecto de izquierda. Esto requiere ir resolviendo correctamente los antagonismos en las diferentes instancias en que se planteen.

Una versión mala de la organización participativa es el corporativismo. Una versión mala del democratismo es cuando se considera que la única participación que realmente vale es la que se refleja en los ámbitos que tienen una mayor representatividad (reduciendo así la democracia a la democracia representativa que se expresa en la institucionalidad), y que por ende todo debe “rendirse” ante estos ámbitos de representación.

La autoconstrucción de la organización política (esto vale para la VA y para el FA) debería tender a lograr un equilibrio entre los espacios de mayor participación donde se involucran muchos ciudadanos que no están dispuestos a participar más allá de dar su apoyo a otros para que lo representen (elecciones nacionales, internas frenteamplistas, por ejemplo) y los que recogen la voluntad organizada de un colectivo con mucho mayor compromiso, debate y dedicación. La constante en uno y otro caso es propender a que ambas líneas tiendan a la amplitud y transparencia, con reglas de juego claras y comunes para todos y con contenidos de ideas para la acción política, tanto de y en las direcciones como en las bases. Y específicamente, que se tenga como norte que siempre que sea posible haya espacios más amplios donde los organismos puedan refrendar sus decisiones más generales y trascendentes.

La descentralización:

El proyecto descentralizador que ha impulsado el Frente Amplio desde que llegó por primera vez al gobierno departamental de Montevideo ha sido un eje fundamental para la participación y la democratización de la sociedad montevideana. El proyecto nacional de descentralización que se inicia en este período con los municipios en todo el país nos presenta una oportunidad y un desafío para poner en práctica estos postulados y resulta un elemento esencial de la estrategia de acumulación hacia un modelo de sociedad alternativo.

La Vertiente debe aportar a la reflexión necesaria en el Frente Amplio para que este proceso progrese y logre mayores y mejores resultados en materia de democratización y participación ciudadana. En este sentido, es necesario superar las dificultades que hemos encontrado hasta ahora y los desafíos que se nos presentan para su instalación y desarrollo. Hay que tener en cuenta además que la estructura caudillista de los partidos tradicionales, en particular del Partido Nacional, les permite adaptarse con facilidad a intervenir en el tercer nivel de gobierno, en especial en el interior, desarrollando en algunos casos prácticas de verdadero clientelismo político pero tomando a la vez elementos de nuestro discurso.

4. Inserción en la sociedad:

La inserción en la variada expresión de movimientos sociales que luchan por la incorporación de diversas reivindicaciones que hacen al proceso democratizador y de equidad en la sociedad es una necesidad prioritaria para la VA y el FA. Aquí surgen distintos énfasis sobre cómo debería moverse en este sentido la VA.

Hay quienes plantean priorizar todo, otros pretenden centrarse en algunos sectores o ámbitos.

El desarrollo actual de la Vertiente le impide pretender una inserción en todos los ámbitos. Por lo cual entendemos que es necesario definir prioridades en algunos ámbitos y sectores al establecer nuestros objetivos.

A diferencia de la inserción, el discurso y el programa son dos elementos que pueden admitir una mayor amplitud, aunque, probablemente, tampoco una amplitud excesiva, a riesgo de que no logremos desarrollar de manera suficiente los elementos de discusión y análisis necesarios para la profundización en los ámbitos que fueran priorizados para la inserción.

5. Las limitaciones y tensiones del programa:

Se observan varias áreas donde existen tensiones en el gobierno y en la fuerza política sobre hacia donde avanzar con el modelo:

1. Modelo de crecimiento y redistribución progresiva o Modelo de desarrollo sustentable

La inserción internacional con prioridad en la región (MERCOSUR –Latinoamérica) o no
Alcance y contenido de las políticas sociales (ampliación de derechos)
Balance entre estado-mercado y sociedad civil.
Redistribución de la riqueza

Sobre estas cinco áreas debemos posicionarnos en función de las definiciones ideológicas y estratégicas adoptadas.

6. El bloque social de los cambios

Repensar y recomponer el bloque social de los cambios parece ser una tarea inevitable para avanzar en el trazado de medidas hacia un Uruguay alternativo más inclinado a la defensa de su soberanía, al desarrollo de sus fuerzas productivas, a la democratización y equidad en su sociedad, y a la construcción de más ciudadanía para todos.

La izquierda avanzó en su construcción política a través de un arco que abarcó a los trabajadores, las capas medias y los intelectuales. Convocando especialmente a los jóvenes.

Hoy de forma no del todo articulada, aparece en escena la conformación de una nueva alianza de clases más amplia. Este planteo tiene que ser analizado y discutido en función de objetivos estratégicos pero que no debe realizarse en ningún caso a costas de la base acumulada.

La Vertiente deberá adoptar respecto a una estrategia de alianzas más amplia una posición política coherente y por ahora la discusión es insuficiente. Pero debe darse porque hemos de tener claras nuestras prioridades al momento de buscar concretar tales alianzas.

7. La estrategia de acuerdos con la oposición

La estrategia del gobierno de abrir espacios de participación a la oposición y la posibilidad de acuerdos con la misma, debe ser discutida por el conjunto de la fuerza política en cuanto a sus objetivos y alcances. Siempre teniendo presente que la izquierda se construyó en base a un bloque que es el que ha traído al proceso hasta aquí y se expresa en el Frente Amplio.

8. Los liderazgos, la dispersión de grupos en el FA y la cuestión de la renovación

La construcción de liderazgos comunes está en crisis, cómo resolverla y cómo colaborar a disminuir la dispersión de grupos en el interior de la fuerza política es una tarea importante. Aunque poco se ha aportado en este sentido, parecería que es claro que la Vertiente debe comenzar a tomar seriamente este tema. En el proceso de los liderazgos comunes ha pesado fundamentalmente la convicción de la necesidad de la unidad de la izquierda. Hoy la necesidad de la unidad está menos clara en los colectivos políticos de la coalición y por ende la pelea por imponerse al interior de la fuerza política se traduce en la imposibilidad de generar liderazgos comunes y obviamente de renovarlos.

La renovación es un tema complejo que abarca varios elementos, de los más importantes son las definiciones político-ideológicas, el etáreo, el de género, el geográfico y de sector o clase social. Es un tema que habitualmente se relaciona directamente con la construcción de liderazgos no así con la renovación de los colectivos. Esto último es un aspecto que debería estar planteado tanto en el discurso como en lo simbólico.

Las cuestiones referentes a las mujeres o los jóvenes han tenido algunos avances importantes en el discurso de la izquierda, algo similar a lo que pasa con la consideración de las minorías (étnicas, culturales o de opción sexual) que expresan la diversidad de las injusticias sociales. Pero esto no se traduce claramente en avances del mismo tenor a la hora de la conformación de los colectivos político-partidarios.

Un caso particular es el del factor geográfico. El FA o la VA no se diferencian mucho si lo analizamos desde el punto de vista del centralismo patológico del país. A pesar de que el crecimiento en el interior ha llevado a equilibrar notoriamente la inserción geográfica de la izquierda en los últimos años, se mantiene la diferencia entre el excesivo peso atribuido a Montevideo con respecto al interior, ya sea en los liderazgos, en los colectivos, en el discurso político, así como en la designación de compañeros y compañeras en lugares de decisión a nivel nacional.

9. La formación

En esto hay una gran unanimidad: la izquierda y sus organizaciones deben velar por la formación de cuadros políticos para transformar la sociedad.

Este es un gran debe en el FA y en la VA.

Se necesita la formación de un gran número de compañeros para defender los cambios introducidos desde el gobierno, para explicar los valores y los motivos que subyacen a esas medidas y que son los que marcan el camino a seguir en la profundización de un proceso de transformaciones, para acumular conciencia y voluntad de cambio. Asimismo para defender esos cambios, apoderarse de ellos y profundizarlos, para superar lo hecho con nuevas propuestas y detectar y corregir autocríticamente los errores, para promover una participación fermental y activa desde los movimientos sociales y desde la institucionalidad y procesar en definitiva una síntesis política de estas experiencias.

La actividad de formación debe ligarse indisolublemente a la de actividad programática y al avance en las definiciones político-estratégicas, ya que es el deber de la fuerza política generar relevos pero sobre todo asegurar la profundización de los cambios y la superación de sus limitaciones en el ejercicio del gobierno y en su práctica política.

Sobre los objetivos

En función de las definiciones sobre los desafíos que expresamos en la primera parte es que proponemos que la Vertiente responda la primera pregunta sobre los objetivos del período en torno a las siguientes líneas:

Hacia la Sociedad

1. El discurso:

Aspectos generales:

Apoyo al gobierno nacional y a los gobiernos departamentales y municipales del FA: La Vertiente debe defender los gobiernos del FA de manera consistente, marcando diferencias de manera constructiva de considerarlo necesario ante situaciones en las que se crea que existen inconsistencias con el programa o con los objetivos y fundamentos del proyecto.

Inclusión de la perspectiva ideológica: Tanto la defensa del gobierno como el análisis de la realidad o las propuestas del sector, siempre que sea posible, deben vincularse al trasfondo de ideas y pautas culturales que las animan.

Énfasis en el modelo de desarrollo productivo sustentable: consistentemente es necesario dejar claro el cambio hacia un modelo de desarrollo productivo sustentable y hacer hincapié en la mejor redistribución y en los cambios culturales.

Claridad, sencillez y adecuación a la audiencia: en la medida de lo posible buscar en las formas una transmisión sencilla de los conceptos centrales.

Definición de prioridades:

Entendemos que para facilitar y promover nuestra inserción en la sociedad y tomando en cuenta nuestras debilidades debemos establecer algunas prioridades bien definidas en el discurso de nuestros referentes y en el posicionamiento de nuestra organización. Para determinarlas es necesario conjugar los elementos generales de análisis y las consideraciones circunstanciales sobre las fortalezas acumuladas y las potencialidades reales que tiene nuestra organización en la actualidad.

En este sentido, proponemos establecer algunos énfasis temáticos:

- Trabajo decente, Salud, Descentralización, Educación, Comunicación, Derechos Humanos (lucha contra la discriminación) y Tierras.

Está en discusión si tenemos que tener o no algunos énfasis sectoriales, por ejemplo:

- Trabajadores, jóvenes, tercera edad y minorías.

2. La promoción y el fortalecimiento de las organizaciones sociales

En forma coherente con lo expuesto en los desafíos creemos que debemos seguir en la línea del fortalecimiento de la participación social y en este sentido es fundamental traducir esto en iniciativas de todo tipo, a nivel institucional y legislativo por ejemplo, pero también a nivel de diversas organizaciones de base, lo que implicará una política de inserción de compañeros en ámbitos concretos.

3. Establecer prioridades de inserción:

Analizamos previamente que la inserción social es un factor fundamental para profundizar las transformaciones iniciadas. Por otra parte, según se analiza en el apartado 3 sobre los desafíos del período, la Vertiente debe establecer prioridades para poder incidir de manera efectiva.

La sociedad ofrece una amplia gama de posibilidades de inserción, tanto de carácter territorial como no territorial (sectoriales o temáticas). La definición de estas prioridades deberá tener en cuenta los desafíos que tenemos planteados, pero también la realidad concreta de la cual partimos, por este motivo entendimos que requiere una discusión más amplia y con mayor número de compañeros y esperamos que la misma pueda saldarse en el proceso del segundo Congreso de la VA.

Para facilitar la discusión presentamos una lista de las posibilidades que no pretende ser taxativa, pero que incluye algunos espacios sobre los cuales debemos pronunciarnos (otros quizás no nos presentan esa exigencia de manera tan clara).

Territoriales:

- Comités de base del FA: son organismos políticos, cuya razón de ser es realizar síntesis política para el trabajo como frenteamplistas en los barrios, por lo cual los incluimos en este apartado. (Ver Nota al pie 1 en el capítulo Frente Amplio)

- Comisiones vinculadas con los consejos, ligadas al tercer nivel de gobierno

- Cooperativas de vivienda

- Comisiones barriales, clubes sociales y deportivos, y todo tipo de movimientos ligados al territorio.

- Comisiones institucionales tales como: Concejos Sociales Departamentales, Consejos Agropecuarios Departamentales, Comisiones de Seguridad y Convivencia Ciudadana, etc.

No territoriales

- Comités de base funcionales (tienen mucho menor desarrollo que los territoriales y para ellos se aplican las mismas consideraciones hechas anteriormente).

- Sindicatos

- Gremios estudiantiles

- Gremios y asociaciones patronales o de otros sectores

- Cooperativas

- Movimientos culturales (no asociados al territorio)

- Movimientos de mujeres

- Movimientos de derechos

- Redes sociales virtuales

Hacia el Frente Amplio [[1]]

Más allá de que el FA es objeto de análisis de otro documento específico que se elabora de manera paralela, entendemos que la VA debe plantearse trabajar en pos de los siguientes objetivos en el marco del FA en el período inmediato:

Impulsar el debate ideológico y la actualización del acuerdo político Frente Amplio (rescate del principio de la unidad para la acción) y empujar en el sentido de las definiciones ya mencionadas.
Fortalecer y ampliar su capacidad militante con propuestas claras para la acción política de los frenteamplistas y promoviendo la formación.
Promover cambios en la estructura acordes a los objetivos políticos y las realidades de la sociedad y a dar más participación, transparencia y amplitud.

En todos los casos, en la elaboración y desarrollo de los objetivos hacia el Frente Amplio que se procese, se deberá tener presente que casi seguramente en el 2011 habrá una elección interna en la fuerza política que será un mojón ineludible.

Hacia la propia Vertiente Artiguista

La Vertiente se encuentra en una disyuntiva donde debe decidir si efectivamente considera importante construirse como un espacio político que tenga ámbitos de debate horizontales, donde pueda participar cualquier compañero o compañera que se sienta motivado.

Estos ámbitos de base son en general de carácter geográfico, aunque no necesariamente, y el problema no se reduce a las agrupaciones territoriales. Se trata de los espacios en los que se construye un colectivo que le permite a la organización política una capilaridad en el territorio, en movimientos sociales y donde se expresan el conjunto de compañeros que se comprometen con el proyecto. Estos espacios de base permiten a la organización traducir sus posiciones en acciones políticas concretas (debate y acción incluidos) en diversos ámbitos.

Este aspecto ha sido una debilidad manifiesta de la VA. La creación y el desarrollo de ámbitos de base amplios (conformación de masa crítica y capacidad de acción política permanente) exige inversión de tiempo, generación de línea política e impone limitaciones a las formas de resolver (cuanto mayor la participación, mayor la inversión de tiempo y esfuerzo, ya que es necesario convencer, debatir y acordar).

Hay quienes sostienen que en la sociedad actual, es muy difícil llevar adelante lo anteriormente expresado.

Y hay quienes entienden que la tarea política se puede realizar a través de núcleos más reducidos y formados (básicamente insertos en espacios institucionales), con alto nivel de profesionalización y una gran capacidad de comunicación de masas, y con la posibilidad de recurrir para la legitimación de decisiones o la recepción de insumos, a espacios muy amplios convocados puntualmente o durante los períodos de la campaña electoral.

Por lo tanto, creemos que se hace necesario debatir fraternalmente el modelo de organización que queremos.

Creemos que la VA debe trabajar para superar estas debilidades y que para ello debe plantearse con firmeza una política de inserción, crecimiento y formación.

En función de estas consideraciones los objetivos planteados en la etapa incluyen:

1. Vincular más estrechamente los ámbitos de Dirección con las organizaciones de base, para fortalecer un trabajo de construcción de organización, que privilegie lo político.

2. Desarrollo, fortalecimiento y crecimiento de las agrupaciones de base con inserción y línea política (abarcando aquí la inserción en el territorio y en los movimientos sociales según las prioridades que se adopten).

3. Fortalecimiento de los equipos de gobierno nacional, departamentales y municipales

4. Seguimiento e impulso a la descentralización y sus objetivos políticos

5. Desarrollo de una fuerte línea de trabajo programático (nacional y departamentales)

Esta es una línea que la Vertiente ha tomado en algunos momentos con fuerza (Redes PPG) pero que ha carecido de línea de trabajo para mantenerla en el tiempo, y capitalizarla políticamente. Debe retomarse y ligarse a los desafíos planteados en la primera parte.

6. Formación

Ligado al trabajo programático debe iniciarse un fuerte trabajo de formación acorde las necesidades planteadas,

7. Comunicaciones

Está claro que es necesario establecer una política de medios y comunicaciones eficiente que abarque una gama variada de herramientas. Esto está ligado a las definiciones que adoptemos pero en todos los casos es bastante obvio que debe pensarse desde un ángulo que permita favorecer la inserción de nuestros compañeros y levantar el perfil de la organización.

8. Política de alianzas

Además de estos objetivos de carácter interno, en función de los desafíos planteados, creemos necesario generar una política de alianzas al interior de la fuerza política que permita potenciar un espacio de acción política común y de esa forma aumentar nuestra eficiencia.

Esto, sin embargo, es un punto en el cual hay matices en la Vertiente. Hay quienes entienden que es imperativo en función de la realidad política del proceso de cambios y de la interna del FA generar un espacio alternativo a los bloques ya conformados y quienes no tienen esta percepción y no consideran que sea un aspecto trascendente o incluso no lo consideran positivo.

Por lo tanto este tema deberá ser discutido y resuelto durante el desarrollo del segundo Congreso.

9. Liderazgos

Este es un aspecto en el que la Vertiente debe avanzar para poder aumentar su incidencia en la sociedad.

Si bien los colectivos y los equipos de trabajo son fundamentales y han estado priorizados permanentemente en las consideraciones de este análisis, es también cierto que los colectivos necesitan liderazgo y si quieren exponerse a la consideración de grandes masas (en el plano electoral) es imperativo que tengan una figura que sintetice su propuesta.

Entendemos que más allá de trabajar para priorizar los colectivos y para promover equipos de trabajo, la organización tiene que resolver liderazgos fuertes, a nivel nacional y en los departamentos.

El liderazgo tiene tres aspectos que no necesariamente deben estar representados por una única persona, a saber:

 el liderazgo político-ideológico

 la convocatoria de masas (carisma)

 el liderazgo en la acumulación colectiva (político-organizativa)

Entendemos que la VA deberá trabajar para cubrir de la mejor manera posible estos tres aspectos.

Sobre cómo organizarnos para estos objetivos

El equipo no logró llegar a una síntesis en estos aspectos aunque hay coincidencia en que es importante procesar cambios en la organización.

Presentamos, a modo de lluvia de ideas, un punteo de elementos que pueden servir para trabajar desde ya y ser utilizados como insumos para futuros proyectos de reestructura y planes de trabajo:

 Conformar una Dirección cotidiana fuerte y efectiva

 Reunir en forma ordinaria la directiva nacional cada 45 días.

 Seguir fortaleciendo el trabajo de las Agrupaciones de Gobierno Nacional y Departamentales, incluyendo a los compañeros de los municipios en estas últimas.

 Fortalecer y reestructurar la forma de trabajo en las territoriales, adaptándola en el caso de Montevideo a la nueva realidad (Municipios), generando nuevas formas de participación.

 Fortalecer los lazos de la organización central con el interior

 Fortalecer los equipos de Organización y de Finanzas.

 Consolidar y desarrollar el Área Sindical

 Fortalecer el Área de comunicaciones con nuevos compañeros y aprovechando las nuevas tecnologías sin descuidar las formas tradicionales como los materiales impresos (uno más uno, volantes, etc.). La comunicación interna y hacia la sociedad es fundamental.

 Trabajar con las redes sociales virtuales.

 Pensar la posibilidad de uno o más espacios virtuales de la VA

 Crear un Área central de Formación y Programa y darle continuidad en el tiempo.

 Desarrollar y fortalecer las áreas temáticas existentes y crear nuevas.

 Incorporar referentes locales, sociales y culturales.

 Promover nuevas figuras.

Directiva Nacional de la Vertiente Artiguista

Montevideo, 08 de noviembre de 2010

[[1]]Nota: Como ya planteamos todo lo relativo al Frente Amplio es objeto de análisis de un documento independiente por lo cual la profundización de estos aspectos deberá darse en el marco de lo planteado en dicho documento.

2º Congreso de la Vertiente

2010-11-22T11:30:00.000-08:00

Sobre Kirchner

2010-11-08T17:09:00.000-08:00

de un argentino...

En el 2002 yo tenía 17 años y cursaba mi último año de secundaria. Con uno de mis compañeros, un tipo alto que jugaba al básquet, con un padre abogado con libros de política y de la dictadura en su casa, hablábamos de política aunque no sabíamos aún que hablábamos de política. En ese año a caballo, un tanto desdibujado, me decía: “A mí me gusta Kirchner, lo veo como un político polenta, pero para el 2007”. Quién sabe quién elucubrábamos como el candidato con más chances para el año siguiente. A veces me acuerdo de López Murphy. Todo se precipitó y en el 2003, la primera vez que voté, con 18 años flamantes, voté a Néstor Kirchner sin saber muy bien por qué. Me acuerdo de Menem saliendo por el televisor del bar de la facultad diciendo que nunca había perdido una elección y que se retiraba triunfante.

Hoy y ayer fui a la Plaza de Mayo, conmocionado, triste. Había chicas con marcos de anteojos blancos. Viejos con sacos gastados y bigotes gigantes comiendo hamburguesas. Una mujer cambiando los pañales de su hijo sobre un banco. Un morocho todo vestido de azul con pantalones cortos frente de los móviles de la televisión. Una joven vestida de hippie a metros nuestro que saltaba y lloraba y cantaba al mismo tiempo. Mucha, mucha, gente en silla de ruedas, en muletas. Sindicalistas gordos que aplaudían y mostraban los dientes. Una cola de gente increíble, que seguimos durante cuadras, donde las caras mareaban y confundían. Donde se mezclaban trajes, chombas, musculosas, zapatillas y zapatos. Lo que casi todos tenían en común eran sus ojos húmedos, una catarata donde no había vergüenza en sacarse los anteojos y limpiarse con la manga de la remera.

Me encontré el miércoles con mi amigo Fabrizio, al que conocí en mi primer año de Historia, lloraba y decía “Esto es lo lindo, ¿no?”. Con él nos juntábamos en el 2003 y 2004 a fumar porro y hablar de ese gobierno que comenzaba y del que veíamos muchas cosas a ritmo de vertigo. Él no tenía trabajo, yo tampoco, para él el menemismo era algo presente, para mí era un recuerdo difuso, yo no me había dado cuenta de que el país se caía a pedazos hasta el final. Venía de una familia donde la Marcha Peronista sonaba desde chico y yo de una familia donde mi padre se definía peronista pero se sentía en la obligación de defender a Menem, a veces, con dudas, como si siempre se esperase que volviese a ser lo que alguna vez prometió.

En el medio no sé que nos pasó. Bah, puedo saber que me pasó, que creo que es lo que les pasó a varios: nos recibimos, trabajamos precarizadamente, vimos luchas que se perdieron y momentos en los que todo estaba mal y también vimos triunfos fulgurantes, nos pusimos de novios y nos peleamos y aprendimos sobre el compromiso y también sobre ser un poco hijo de puta, escribimos mucho, discutimos con amigos, de pronto comenzamos a ver como nacía algo en nosotros que ni nosotros sabíamos que estaba. Ese mismo agujero que intentábamos cubrir escuchando discos, leyendo comics y novelas, viendo películas producidas por jóvenes llorones de Nueva York.

Para algunos lo importante fue la conmoción inicial de ese presidente que se tiraba al público y se rompía la crisma, que agarraba el bastón al revés. Comenzábamos a leer blogs, aquellos primeros blogs rioplatenses del 2003 y lo veíamos comentado por tipos que oscilaban entre la incredulidad y el cinismo. Otros tantos quedaron indeleblemente shockeados por la obra de gobierno inicial de Néstor, por esos meses y años brillantes donde todos los días parecía haber una nueva decisión. Para otros lo importante vino después, circa 2008 cuándo de golpe todos te puteaban si decías que eras peronista (y mucho menos kirchnerista) cuándo te miraban con cara de suficiencia y cuando todo parecía perdido. Para otros fue la apuesta posterior, el redoble de tambores que de golpe dio vuelta la tortilla. Quizás para unos cuantos muchos fue El Bicentenario.

No importa. Lo que importa es que en el medio este tipo estrábico y su esposa nos metieron un cable de alta tensión en el culo y nos hicieron saltar.

Mariano Canal escribe que “se cierra un ciclo iniciado en 2001: el arco sentimental y político de mi (nuestra) entrada a la adultez”.

Ezequiel, un amigo de Tucumán que en estos años perdió a su madre y tuvo que comprar una casa y aprender a vivir completamente solo, quién fue uno de mis primeros interlocutores a la hora de discutir sobre Néstor y Cristina, me manda un mensaje: “Intente tocar ese cajón, compañero”.

Dario, uno de aquellos con quienes en estos años comencé una de las empresas colectivas más lindas en las que participé, que jamás fue nada que se le pueda achacar K me escribe: “Me emocioné en la plaza, gran consigna Néstor con Perón el pueblo con Cristina”.

Mi novia, a quién la escuche defenestrar la asignación universal por hijo, lloró como nunca todo el miércoles, todo el jueves, no entendía que le pasaba, no podía estar en la plaza más de dos horas porque todo la abrumaba. Se enojaba, me puteaba por cosas que no tenían razón y sin saber por qué.

Yo no había dormido todavía cuándo me llamó mi primo Facundo, un tipo con el que discutí mil veces, un liberal clásico que detesta aquello difuso que se llama peronismo, el primero que me habló, notablemente conmocionado y me dijo “Viejo, sorry que te despierte pero creo que tenés que estar despierto ahora. Se murió Kirchner”. Y yo no lo podía creer.

Y creo que todo se resume en esas palabras de Diego Vecino, que fueron dos twits que casi pasaron desapercibidos y que cada vez que leo me conmueven y me llenan de lágrimas: “Néstor le enseñó muchas cosas a mi generación, compañeros. Casi casi que nos salvó. Hace diez años yo no me hubiese imaginado a mi generación llorando a sus líderes o llorando por nada.”

Es eso, compañeros. De la nada surgió alguien que, de golpe, nos hizo creer que se podía triunfar en algunas cosas, con todos sus defectos, con todas sus limitaciones. Que, quizás, la política podía servir para las mejores aspiraciones humanas, para no tener que caminar por las calles de una ciudad argentina cualquiera y sentirse tan solo, tan abrumado por todo aquello que vemos, ya sea pobreza, tristeza o apatía. El reverso de eso que vivimos, que al fin y al cabo fue ese momento de nuestras vidas donde todo se vive más intensamente que el acero al rojo, son todas esas lágrimas que no pudimos contener.

Nuestra identidad se marcó, se construyó, al mismo ritmo con la política que con el arte o el amor. Y por ello, eternamente agradecidos, Néstor.

Palabras de Maite en la Junta Departamental en relación al Mes de la Diversidad Sexual

2010-09-23T14:20:00.000-07:00

Buenas tardes a todos y a todas, y gracias en particular a aquellas personas que se acercaron a las barras el día de hoy.

Visión general

Me parece fundamental integrar a la discusión política la perspectiva de los derechos de las personas y debemos hacerlo sistemáticamente. Creemos que defender el respeto a los Derechos Humanos no es solamente promover y aprobar leyes bien redactadas por su proceso de elaboración y su contenido: lo que está de fondo es cambiar la cabeza de la sociedad en la que estamos inmersos.

Comienzo preguntandome por ejemplo, LA FAMILIA, ¿es eso que nos dicen que es? ¿es lo que leemos en el Código Civil?, ¿no será hora ya de hablar de “las familias”?

Es absolutamente necesario ampliar los criterios, no quedarse en esquemas tradicionales como la residencia común, la cooperación económica, y la sexualidad orientada a la reproducción. Hay que poner el centro en lo afectivo, el apoyo mutuo, la ética y la calidad en las relaciones y el respeto a los derechos de cada uno de sus miembros.

Opino que el cambio social se vincula directamente con esto, con cambiar conceptos que la sociedad hoy en día “entiende” de una manera y en realidad “vive” de otras maneras distintas. Por eso me parece esencial discutir el concepto que se tiene de la familia y los derechos que hay que garantizar para las nuevas agrupaciones familiares que asume la sociedad. Las familias homoparentales son una realidad, aunque algunos y algunas no lo reconozcan, y tenemos una deuda de derechos con ellas y sus hijos e hijas.

Tenemos la obligación de asegurar en los hechos, y no sólo en el discurso, que todas y todos seamos tratados de igual manera ante la ley y tomar medidas para que las problemáticas sociales se puedan resolver entendiendo cabalmente la diversidad y no con fórmulas preestablecidas de carácter represivo. Tenemos que lograr que no siga sucediendo que grupos de la sociedad le sigan imponiendo al resto cómo ver el mundo, a quien amar. cómo comportarse, cómo sentir, en definitiva, cómo vivir.

Profundizar el ejercicio real de los Derechos Humanos y el desarrollo de las libertades implica revisar algunas cosas que están muy fuertemente arraigadas en nuestra cultura de relacionamiento humano. El racismo, la homofobia, el machismo, la xenofobia y otras formas de discriminación y vulneración de derechos tienen una raíz común: la discriminación consiste en subrayar la superioridad propia a través de la inferiorización del otro, independientemente de sus características. Si esta incapacidad de ponerse en el lugar del otro continúa, ¿de qué democracia y proyecto de país podemos hablar?

Nuestra sociedad se ha consolidado institucional, política y culturalmente sobre la base del modelo patriarcal, centrado en la dominación masculina, por lo cual todo lo que se diferencie, se salga del modelo hegemónico resulta desvalorizado y por ende excluido del ejercicio de determinados derechos. Así. las mujeres en general y los hombres con orientación sexual diversa han tenido que batallar durante décadas por el reconocimiento de sus derechos.

Los seres humanos somos diversos en nuestra forma de pensar, actuar, vivir, y también en la manera como vivimos nuestra afectividad y nuestra sexualidad.

Hablar de “diversidad sexual” es hablar de las diferentes formas en las que aman y se relacionan sexualmente las personas. No existe una sola sexualidad, debemos hablar de sexualidades, que varían según la persona, el lugar, el tiempo.

Defender el respeto por la diversidad sexual, en todas sus expresiones de orientaciones sexuales e identidad de género, es defender la vida democrática en sociedad.

Avances y debes

A nivel nacional en los últimos años ha habido importantes avances en este sentido.

Hoy tenemos, entre otros proyectos e iniciativas orientadas a promover el respeto a la diversidad sexual, la ley antidiscriminación, la ley de unión concubinaria, la ley de cambio de sexo registral y la reforma del sistema de adopción que incluye a parejas homoparentales, los cuales tuvieron como gran impulsora -y no puedo dejar de destacarla- a la compañera Margarita Percovich.

A nivel departamental, además de haber consolidado a setiembre como Mes de la Diversidad Sexual, con un apoyo sostenido a las iniciativas de las organizaciones sociales que trabajan por los derechos LGBT, el gobierno de Montevideo ha sido pionero en asumir compromisos de promoción del respeto a la diversidad sexual a través de su 2º Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos 2007-2010.

Faltan todavía políticas públicas pensadas para abordar globalmente el problema de la discriminación en todas sus formas, como elemento de vulneración de los derechos humanos. Hay que destacar la grave situación de la población trans-travesti y transexual-, en cuanto a su privación del derecho al empleo, a la educación, a la salud, a la identidad, al acceso a bienes culturales, etc.

Hay por lo tanto camino recorrido, pero queda aún un trecho largo por caminar.

Propuestas generales

Pensando hacia el futuro, quiero ahora destacar algunos temas.

· Primero, quiero destacar el proceso de elaboración de un Plan Nacional de Lucha contra el Racismo y toda forma de Discriminación, que permitará abordar el problema de manera integral, interdisciplinaria y articulando las diversas instancias estatales y de la sociedad civil. En particular, enviar un saludo a los compañeros que desde el gobierno nacional impulsan esta iniciativa.

· En segundo lugar, me preocupa qué aún no se haya conformado y puesto en marcha el equipo técnico que evalúa y asesora las solicitudes de cambio de nombre y sexo registral que habilita la ley. Esto mejoraría sustancialmente la calidad de vida de la población trans, que tiene ya decenas solicitudes esperando su tramitación.

· En tercer lugar, en el plano de la educación, es imprescindible que los contenidos hablen expresamente de la diversidad sexual y que esta perspectiva recorra toda la currícula de la educación formal. Asimismo, es fundamental darle a las y los docentes herramientas para manejar la discriminación y la violencia discriminatoria dentro y fuera del salón de clase. Y en cuanto a la educación sexual, la misma es imprescindible para que los y las uruguayas puedan disfrutar libremente de su sexualidad, sin temores infundados ni prejuicios que fomenten la discriminación.

· En cuarto lugar, en coherencia con lo que he venido desarrollando, quiero expresar mi apoyo a la necesidad de la aprobación del matrimonio igualitario en el Uruguay y mi compromiso con esta iniciativa.

Propuestas Montevideo

Ya llegando a la etapa final de mi intervención, quiero comentar algunas propuestas pensadas para Montevideo.

· 1º. A nivel de la opinión pública, es necesario articular campañas masivas e instancias de formación que visibilicen la diversidad de nuestra sociedad y promuevan su respeto como valor democrático, con especial énfasis en lo local y en el vínculo del estado con la comunidad.

· 2º. Avanzar en la Capacitación y Sensibilización a funcionarias y funcionarios municipales para integrar el enfoque de diversidad sexual en todos los servicios municipales.

· 3º. Seguir avanzando en la Intendencia en una institucionalidad fuerte que transversalice la dimensión de respeto a la orientación sexual y la identidad de género en toda la gestión municipal: en el funcionamiento interno, en el vínculo con los vecinos, en la política comunicacional, en el desarrollo de políticas sociales focalizadas.

· 4º. Dada la especial situación de vulnerabilidad de las personas trans, en particular en su inserción al mercado laboral, propongo brindar cupos en los llamados de la IMM, e implementar pasantías y programas de trabajo protegido, como lo es barrido otoñal.

· 5º. Confeccionar GUÍAS de TURISMO LGTB en Montevideo, que promueva y facilite el acceso a lugares de interés.

· 6º. Transformar o reubicar la Plaza de la Diversidad Sexual, hoy totalmente oculta y descuidada.

· 7º. Crear un espacio permanente a nivel de la Junta Departamental que se ocupe de seguir el tema y generar propuestas.

Mención a Marcha de la Diversidad

Para terminar, recordarles e invitarlos e invitarlas a todos y a todas mañana viernes 24 de setiembre, a las 19 horas, desde Plaza Independencia, a la Marcha de la Diversidad. Esta es una de las manifestaciones populares más grandes del país, convocada por una pluralidad de actores sociales que han ido consolidando una alianza en torno al respeto a la diversidad: movimiento LGBT, estudiantes universitarios, sindicalismo, movimiento feminista y jóvenes por derechos civiles. La Junta siempre ha estado representada por varios de sus integrantes en cada una de las últimas cinco ediciones y este año debe volver a estarlo, ASI QUE ESPERO VERLOS A TODOS Y A TODAS MAÑANA, MARCHANDO POR UNA CIUDAD Y UN PAÍS MÁS INCLUSIVOS, CELEBRANDO LA DIVERSIDAD.

Muchas gracias.

Exposición de Maite en la Junta sobre Día de la Juventud

2010-08-30T14:51:00.000-07:00

Día internacional de la juventud

Quiero empezar destacando algunos aspectos que me resultan interesantes acercade cómo estamos parados los y las jóvenes en la actualidad, en especial en nuestro país.

Los jóvenes no reproducimos lavida de nuestros padres. Somos agentes de cambio, más libres que losniños en nuestras decisiones pero limitados materialmente en comparación con el resto del mundo mayor. Conformamos un conjunto social muy heterogéneo. Es distinta la situación de los jóvenes urbanos y jóvenes rurales, de jóvenes de grupos socioeconómicos carenciados respecto de otros que viven en hogares de mayores ingresos,de jóvenes de 15 a 19 años con otros de 25 a 29, de jóvenes con poca educación a jóvenes con mucha , de jóvenes mujeres y jóvenes hombres,etc.

Los jóvenes vivimos en la actualidad una etapa de tensiones y contradicciones, y al mismo tiempo de gran creatividad y desarrollo de nuevas ideas y prácticas. A pesar de esto o no nos toman en cuenta en la sociedad, o se nos ve como problemáticos en su gran mayoría.

Tenemos mayor participación en redes virtuales y de información, pero participamos menos de espacios de decisión en la sociedad, cuando se habla de que el poder está cada vez más asociado a la información. Al definir nuestra identidad en gran parte por el consumo cultural, hace como positivo que seamos creativos, pero al dejar de lado la cuestión ideológica y política se corre el riesgo que seamos reproductores del statu quo. También se nos plantean fuertemente otra scontradicciones, como el equilibrio entre disfrutar el presente y planificar nuestro futuro, o entre experimentar y descubrir lo nuevo y el fuerte disciplinamiemto educativo y del mercado laboral.

Más allá de esto, quiero centrarme ahora en destacar la perspectiva positiva de los jóvenes, para no ahondar en cuestiones que puedan reforzar prejuicios o estigmas que hay con respecto a nosotros. Para eso pregunto:

¿Acaso los jóvenes no nos destacamos en arte y cultura?, ¿no basta con ejemplos del cinenacional?, ¿o de la movida joven como ser murga y teatro?, ¿o de comunicadores en radio y televisión?

¿Acaso los jóvenes no hemos sido protagonistas en el accionar político? ¿Quiénes lo fueron sino en el mayo francés? ¿y en la reforma de córdoba? ¿y quienes nos ganamos el lugar en la política actual contra todas las dificultades?

¿Acaso los jóvenes no somos relevantes en el mundo del deporte? ¿o no competimos en las olimpíadas?¿Quiénes integraban la selección uruguaya de futbol que nos alegró a todos en el último mundial?

¿Acaso los jóvenes no somos agentes principales del desarrollo del conocimiento?

Yo me pregunto ¿o no basta con responder estas preguntas para darse cuenta lo rica que es la juventud?

Voy a referirme a continuación a algunos aspectos de la situación de los jóvenes uruguayos y de las políticas públicas hacia nosotros:

Los adolescentes y jóvenes uruguayos constituimos un grupo poblacional donde se concentran algunos de los indicadores más alarmantes en materia de emigración, educación, desempleo y acceso a la vivienda. A esto se le debe agregar la fuerte invisibilidad de la voz juvenil o bien su visibilidad negativa asociada a situaciones de violencia,exclusión, consumo problemático de sustancias, delitos, reforzando asíun lugar social estereotipado, discriminatorio y estigmatizador.

Se dice muchas veces que entre los jóvenes uruguayos "no existe cultura de participación y que hay desinterés". Cuando en realidad lo que pasa es que tenemos otra forma de participar, es un error decir que no existe cultura de participación entre nosotros, lo que está en crisis en general es una determinada forma de participar.

Nuestro país se ha caracterizado históricamente por concentrar el gasto publico social en las generaciones más adultas. La implementación de un conjunto de reformas (tributarias, salud, plan de equidad) impulsadas en el periodo de gobierno bajo la presidencia de Tabaré, así como el incremento del presupuesto en la educación, los llamados a concurso para ingreso al estado, entre otras medidas han permitido reorientar la tendencia histórica de las generaciones mayores hacia las más jóvenes.

Pero viendo más atrás, en la década del 90' nace el INJU con el fin de"planificar, diseñar, asesorar, articular, supervisar y ejecutar políticas públicas de Juventud. En una primer etapa, es posible advertir el desarrollo de una política innovadora, pero pasado el primer impulso no estuvo a la altura de su misión institucional,mostrando debilidad y falta de legitimidad institucional. En definitiva el INJU no logró desarrollar políticas públicas de juventud sostenidas y transferibles en el tiempo, estando siempre asociado casi en forma exclusiva a un programa de beneficios y descuentos (tarjetajoven).

Sin embargo, en la anterior gestión (2005 – 2009)del INJU se han desarrollando un conjunto de esfuerzos institucionales que han permitido avanzar y contrarrestar el proceso antes mencionado,ejemplo de esto es el fortalecimiento institucional a través del aumento las partidas presupuestales, y la presencia institucional -por primera vez- en todo el país a través de un conjunto de programas y servicios así como por la contratación de responsables territoriales con presencia y trabajo institucional en 17 de los departamentos del país. Podemos además destacar de esa gestión programas como AmplificáTu Voz, Arrimate - Espacio joven, Talleres artísticos culturales,Encuentros de arte y juventud, Arrimate al deporte y a la Salud,Conecta Joven, y el fortalecimiento de los ya existentes; Talleres de orientación laboral y vocacional, Expo Educa, etc., y el desarrollo de proceso participativo hacia la elaboración del Plan Nacional de Juventudes.

Pese a todos estos avances aún se conservan y arrastran enormes debilidades institucionales sobre las cuales resulta necesario seguir trabajando, así como desafíos por delante, muchos de los cuales se encuentran comprendidos en el Plan que antes mencionaba.

Me gustaría entonces referirme a algunos desafíos en lo que comprende a nuestro departamento de Montevideo

*Seguir promoviendo participación de jóvenes en comisiones vecinales donde podamos desde nuestra perspectiva juvenil aportar a la mejora de los barrios, se puede observar que el presupuesto participativo ha sido un espacio donde los jóvenes hemos propuesto y aportado a la mejora del barrio. En este nuevo formato que tiene el país con la integración de las alcaldías tenemos que buscar la manera de sumar más jóvenes en este proceso.

*El uso que le damos los jóvenes al espacio público tiene que dejar de ser visto como negativo, en cuanto a que los jóvenes rompemos, molestamos de noche, nos drogamos, robamos. Un espacio público que se puede poner como ejemplo es el parque Líber Seregni en el cual se ve una relación intergeneracional , donde además se usa de esparcimiento para varios jóvenes ya sea con espectáculos artísticos, actividades deportivas u otro tipo de actividades como el skatepark, o acrobacias en telas.

*Es importante también trabajar en lo que respecta a la seguridad vial, ya que dentro de la cantidad de accidentes los jóvenes son un número significativo. En ese marco, y complementando con lo que refiere a prácticas saludables y de cuidado del medio ambiente, debemos promover el uso de la bicicleta con la correspondiente realización y fiscalización de más ciclovías.

*Un tema que es importante agregar en la agenda departamental es la Nocturnidad, ya que la noche es un momento importante en la agenda de los jóvenes, y en el marco de la visión positiva de los jóvenes es fundamental trabajar hacia una ciudad amigable en la noche.

Por ejemplo uno de los grandes problemas que hay es la violencia dentro de los boliches, para evitar esto podemos ver el ejemplo de rosario en donde se armo una mesa de diálogo entre patovicas y dueños de boliches con jóvenes.

Otro tema que es relevante en la vidanocturna es el tema de la "previa" para que se pueda generar en un marco seguro podríamos armar una serie de actividades en espacios públicos con el objetivo de que sea la previa de los jóvenes antes de entrar a un boliche.

* En lo que refiere al transporte público el estar esperando luego de salir de un boliche o de una actividad nocturna una o dos horas el ómnibus genera una situación de inseguridad, lo que se podría evitar si aprovechamos las nuevas tecnologías y hacemos un sistema en el cual se mande un sms y se te devuelva este con el horario que pasa el ómnibus o a cuanto tiempo esta ese ómnibus de la parada en que se encuentra.

Para terminar, solo una reflexión...

La juventud no es para siempre, o si? En todo caso, sólo la rebelión nos puede proteger, una rebelión contra nosotros mismos, contra nuestro impulso asimilado socialmente a escoger las soluciones conocidas y seguir el camino más fácil. Los jóvenes hemos sido y debemos seguir siendo los encargados de recuperar "La utopía", que es el salto a "otro lugar", cuando el mundo en que vivimos nos enseña su cara repelente.

Muchas gracias.

Palabras en la Media Hora previa de sesión de la Junta Departamental el 19-8- 2010 por homenaje a los mártires estudiantiles

2010-08-30T14:48:00.000-07:00

14 de agosto día de los mártires estudiantiles

Miembros de la junta departamental, a través de estos breves minutos quiero recordar a los mártires estudiantiles, quienes fueron estudiantes como lo fuimos o somos nosotros, estudiantes que dieron su vida por una convicción, luchando por sus derechos y para obtener la libertad.

El 14 de agosto se conmemora el día de los mártires estudiantiles, recordando el día que moría el primer estudiante en el hospital de Clínicas, el cual fue herido en una manifestación, que se llevó a cabo el 12 de agosto frente a la facultad de Veterinaria en forma pacífica, estudiantes de odontología, veterinaria y enfermería, reclamaban mayor presupuesto y autonomía para la educación.

Herido de un disparo en un miembro inferior q ue se le incrustó en la arteria femoral murió Liber Arce, quien fue trasladado al hospital por sus compañeros.

El cuerpo de Liber Arce saldría el 15 de agosto, desde la facultad de derecho hasta el cementerio del buceo. El recuerdo eterno de todos los estudiantes se enmarcaba en la despedida que le daba el propio rector de la universidad de la época, el Ingeniero Oscar Maggiolo, que en sus palabras admitía que no conoció a Liber Arce, según cuentan algunos testigos sus palabras traslucían con gran pesar el día del entierro del estudiante. Maggiolo se refirió a él como un “ noble compañero caído en la lucha por la autonomía universitaria, por la libertad y por la soberanía de nuestro país.”

En Liber Arce se simboliza a todos los estudiantes caídos:

“Liber Arce- estudiante de odontología y militante de la Federación de estudiantes Universitarios del Uruguay

Hugo de los Santos- estudiante de la facultad de Ciencias Económicas

Susana Pintos- Estudiante de la IEC

Heber Nieto- estudiante de la IEME

Santiago Rodriguez Muela- Estudiante del liceo N 8

Manuel Ramos Filippini- Estudiante del IAVA

Ibero Gutierrez- poeta y estudiante de humanidades.

Julio Esposito- Estudiante del liceo Joaquín Suarez

Joquin Kluver- Estudiante de agronomía

Jorge Salerno- Estudiante de agronomía

Walter Medina- estudiante de secundaria

Ramón Peré- Estudiante de la facultad de veterinaria

Nibia Sabalsagaray- Estudiante del IPA”

Todos estos compañeros laten en nuestros corazones y golpean en nuestras conciencias.

Las banderas levantadas por estos compañeros las han recogido en la historia y las siguen recogiendo los jóvenes de hoy. Banderas que luchan por una mejor educación, por más libertades, por democracia más participativa y por una mejor sociedad.

Para terminar voy a leer una canción de Washington Benavidez

DE MUCHACHO A MUCHACHO

Yo hubiera querido conocer el campo

Y con los amigos probar el café

Estudiar de noche después del trabajo

Y quererla mucho pero no podré.

Yo hubiera querido cruzar el invierno,

Con libros bajo el brazo y a todo correr.

Corear los reclamos con otros obreros

Y en la dura lucha crecer y crecer.

Yo hubiera gozado del sol de un domingo

Para en una playa el estadio arder.

Mas con un bala todo me quitaron.

Fue una sola bala quien tiró lo sé.

Mira que el culpable no apretó el gatillo.

Él mueve las piezas como un ajedrez.

Pero tiene miedo tras sus metralletas

Porque tu prosigues y contigo iré...

Propuestas sobre los jóvenes y la nocturnidad

2010-08-30T14:45:00.000-07:00

Maite es Edila!!!

2010-05-11T13:45:00.000-07:00

Gracias a todos y a todas por el trabajo y el esfuerzo realizado
en toda esta larga campaña y en particular en la campaña municipal
donde nos jugabamos mucho como generación, como Vertiente y como FA.
Por suerte, más allá de otros resultados generales del FA negativos,
en Montevideo logramos que Maite sea edila, así que hay un motivo para festejar!!!

Saludos,
Jóvenes Vertiente